 银川河东国际机场是银川对外开放的主要港口。(摄于2023年7月) 记者 海坤 摄 唯有大开放，才有大发展。银川作为“一带一路”重要节点城市、向西开放的重要窗口、中国-阿拉伯国家博览会永久举办地，坚定不移推进高水平开放，积极抢抓“一带一路”重大机遇，主动服务融入新发展格局。
近年来，银川市坚持对外开放、持续改善产业结构、优化营商环境，确立了建设“三都五基地”、打造“三新”产业新高地的经济发展战略，布局“六新六特六优”产业，打造新材料和新能源2个千亿级、新食品1个300亿级产业集群，形成了驱动高质量发展的“大引擎”。2022年、2023年，银川连续两年荣获“中国投资热点城市”称号，已成中国城市投资“新燃点”的银川，正以更加开放的姿态，续写丝路辉煌。
市委十五届十次全会暨市委经济工作会议指出，要聚力高水平改革开放，在激发新优势上攻坚突破。坚持深化改革、扩大开放、优化环境同步发力，以更强劲的改革牵引力、开放带动力、环境吸引力厚植高质量发展新优势，加快建设开放强市，吹响了新一年的集结号!
坚持开放发展让银川和世界更近
2020年11月12日，伴随着悠长的汽笛声，宁夏“一带一路”跨境电商国际卡车班列从银川正式发车;2022年1月20日，宁夏首发中老班列集结出发;2023年年初，一列满载着58车1500吨亚麻籽集装箱的班列顺利运抵银川铁路南站货场……物流畅则百业兴，这些新时代的“钢铁驼队”，续写着丝路故事，也将银川与世界联系得更加紧密，目前，银川已与140多个国家和地区开展贸易往来。
依托已初具规模的银川-天津港“一单制”多式联运东向班列，银川不断丰富出海线路，提升运量和运力。目前，已实现了对越南、韩国、日本、泰国、印度、阿联酋等12个国家50多个港口城市的覆盖。地中海、马士基、中远海等7家船公司将银川作为起运港纳入其全球海运系统。银川已成为运营较为成功的内陆无水港，成为我区及周边地区出口企业产品出海的主通道。东向通道基本实现重去重回，同时继续支持中欧班列运营企业加强西向、北向和陆海新通道等外贸通道的建设。大力开发南向内贸通道，在初步完成枢纽外贸通道搭建的基础上，着力打通枢纽内贸通道。协调铁路、内河运输港口等资源，支持企业整合通道各方资源，以武汉为支点，打通银川经武汉阳逻港到长三角、珠三角区域的公铁水多式联运通道。
开放发展，物流畅通，让银川市对外贸易实现扩规提质。2022年全市实现进出口总额156.6亿元，同比增长24.3%，占全区进出口总额60.8%。2023年1~10月份，全市实现进出口总额108.77亿元，同比增长14.69%，高于全区19.87个百分点，高于全国14.69个百分点，占全区进出口总额的63.62%。贸易业态更加丰富，外贸综合服务和跨境电商新业态成为银川市新的外贸增长点。
市委十五届十次全会暨市委经济工作会议指出，要着力提升开放水平。将加快建设商贸服务型国家物流枢纽、全国性综合货运枢纽、空港型国家物流枢纽承载城市。支持建设跨境电商垂直平台和海外仓，确保综保区海关绩效评估进位升级。深化与沿黄地区、京津冀、长三角、粤港澳大湾区等区域务实合作，加快推动兴庆区、灵武市、苏银产业园与宁东能源化工基地一体化协同联动发展。外贸进出口总额增长10%以上。
走出去招商不断扩大朋友圈
2023年10月26日，“塞上湖城 大美银川”主题投资推介洽谈会在北京举办;12月15日，“宁聚力量 共创津彩”投资宁夏银川(天津)推介会在天津举办;银川阅海湾中央商务区组建招商小分队先后赴北京、重庆、上海、广州、杭州等多地开展“走出去”招商活动18次，“请进来”招商活动151余次……2023年，银川市将走出去招商作为扩大朋友圈，吸引有效投资的重要举措，以开放的姿态，打造投资热土，聚合优质资源。
在北京举办的“塞上湖城、大美银川”主题投资推介洽谈会，邀请了100余家北京各领域的行业翘楚参加。会上，银川市投资促进局与兴庆区、金凤区、西夏区、灵武市、永宁县、贺兰县、银川经开区、银川综保区和苏银产业园等招商主体，围绕全市重点产业、要素成本和营商环境开展全方位推介，并与受邀参会的中农联、北京大有裕霖集团、上海图灵智算量子科技等10余家意向企业进行深入对接洽谈。银川市投资促进局相关负责人表示，“活动期间，我们根据参会县(市)区、园区产业特点，主动出击寻求合作机遇，针对性组织上门拜访了青旅文化、国岭数据等6家目标企业，旨在通过大范围投资推介和小切口精准对接相结合的方式，进一步提高外出招商活动效率。”
银川市抢抓共建“一带一路”高质量发展新机遇，不断增强国内国际两个市场两种资源联动效应，把对外开放作为高质量发展的重要突破口。2023年以来，银川市共前往沙特、埃及、泰国、越南等境外地区开展招商引资活动4批次，邀请马来西亚-中国科技促进委员会、蒙古国恒宇有限公司、俄罗斯客商等来银考察17批次。借助投洽会、广交会、进博会等国际性展会，重点围绕银川市“三新产业”进行宣传推介，吸引外商来我市投资。
优化营商环境进一步扩大开放
为扎实推进黄河流域生态保护和高质量发展先行区示范市建设，根据市委《关于全力打造更好更优服务环境 助力企业高质量发展的若干措施》的工作部署，银川市第十六届人民代表大会常务委员会决定，将7月19日设立为“银川企业家日”，这一举措，是银川市优化营商环境的具体体现。
优化营商环境是进一步扩大开放的关键一环，是激发市场活力、助力高质量发展的根本之策。银川市通过深化商事制度改革、提升建设项目审批便利度、优化不动产登记、优化纳税服务、促进跨境贸易便利化、提升政务服务便利化水平、营造包容普惠创新发展环境等措施，加快推动落实我市强信心稳经济“25条”、优化服务环境“20条”等一揽子政策，对标国内领先理念、最高标准和最佳实践，着力打造稳定公平透明可预期的一流营商环境。我市历来重视优化营商环境，支持和鼓励企业发展，在省会(首府)城市中率先颁布《优化营商环境实施细则》，连续5年推出优化营商环境1.0版至5.0版方案，迭代升级了1220项优化营商环境改革举措，市场活力持续迸发，投资吸引力显著增强。
市委十五届十次全会暨市委经济工作会议指出，要着力推动系统集成改革。深入开展“改革系统集成攻坚突破年”。健全现代企业制度，更广更深落实“三项制度”改革，持续推进国企改革深化提升行动。深化园区改革，深入推进“管委会+公司”实质化运行，“一园一策”推动园区集约高效发展，工业园区总产值突破1200亿元。深化“六权”融合改革，探索开展林票、碳票、碳汇等价值转换路径，推动金融赋能、入市交易创新突破。出台生态环境损害赔偿和保护补偿制度，积极争取生态综合补偿试点。加快农村产权流转交易规范化建设，探索农村“三块地”改革新模式。全面深化财税金融、科技创新、数字政务等领域改革。扎实做好机构改革，加快构建科学规范、运行高效的机构职能体系。 记者 刘旭卓 |
