2023年，惠农区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和习近平总书记视察宁夏重要讲话指示批示精神，以铸牢中华民族共同体意识为主线，在自治区党委、政府和市委、市政府的坚强领导下，聚焦“两王四个二”发展目标和“23451”推进模式，扎实开展“夯基筑台年”活动，高效统筹发展和安全、发展和环保、发展和民生，稳中求进、锐意进取、攻坚克难，以实干创造新业绩，用担当交出新答卷，各项作取得显著成效。全年预计实现地区生产总值增长5%，固定资产投资增长75%左右，城乡居民人均可支配收入分别增长7%和8%。
讲政治 重廉洁 持之以恒强自身
一年来，惠农区坚持把党的全面领导贯穿于各领域工作全过程，高标准高质量开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，把学习推广“四下基层”优良传统作为重要抓手，学好用好“四下基层”蕴含的世界观、方法论，扎实推动主题教育取得实实在在成效“四个意识”不断增强，“四个自信”更加坚定，做到“两个维护”更加坚决。
惠农区全力抓好党风廉政建设，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，扎实开展纠治形式主义官僚主义、统计造假屡禁难绝、群众反映强烈的看病就医突出问题等8个专项整治;加强审计监督，严格政府投资项目和国有资产监管。
抓产业 促转型 稳步提升“硬实力”
一年来，惠农区坚持把重大项目建设作为“强引擎”和“硬支撑”，以科技创新引领转型发展，持续深化校地合作，加快推进晶体新能源光伏材料、氟峰氟材料项目等8个投资过10亿元新型项目，力促英力特30万吨电石技改、荆洪戊二醛及延伸配套等37个投资过亿元技改项目投产达效，新增国家高新技术企业7家、国家知识产权优势企业2家、自治区创新型示范企业2家、瞪羚企业2家;新增国家绿色工厂2家、自治区绿色工厂5家，胜蓝化工等9家企业获评专精特新中小企业，获评企业数量居自治区各县区第一;获批自治区工程技术研究中心1个、企业技术中心2个，引进各类人才2003名。大力推进以商招商、产业链招商，全年落实招商引资项目45个，实际到位资金96.8亿元，同比增长15.2%。
宁夏晶体新能源材料有限公司项目实景。
这一年，惠农区农业产业稳健发展、现代服务业活力增强。该区引进山东水发、安徽百麓、宁夏财硕等一批农业产业龙头企业，建设现代高效节水和高标准农田4.1万亩，落实粮食播种面积21.4万亩;大力发展设施瓜菜和设施水产，实施优质糯玉米、高端菌菇、瓜菜等产供销一体化项目;奶牛存栏达到3.2万头，鲜奶产量、肉牛肉羊饲养量均实现两位数增长，蕙民丰农林开发公司获评自治区农业产业化龙头企业，绿色食品加工园区获批第四批国家农村产业融合发展示范园。深入实施工业(制造业)企业主辅分离试点建设，新增入规上限企业15家;扎实开展“消费需求促进年”活动，撬动社会消费6000余万元;举办第四届枸杞文化旅游节、黄河古渡坊大拜年等活动，全年游客接待人次、旅游收入同比分别增长32.7%和32.8%;惠农区连续两年被评为中央财政支持普惠金融发展示范区。
黄河惠农段流凌。
防风险 保安全 警钟长鸣护稳定
一年来，惠农区认真贯彻落实自治区党委有关文件精神，扎实开展重大事故隐患专项排查整治2023行动，聚焦国务院安委办危险化学品重点县专家指导服务组反馈问题整改等领域，消除了一批重大风险隐患，经开区淄山—河滨化工集中区顺利通过国务院安委办化工园区安全风险等级评估复核，安全生产整体能力和水平稳步提升。全力开展燃气安全领域风险隐患排查整改整治工作，辖区常住户燃气“三件套”安装实现全覆盖，重点商业街区“瓶改管”“气改电”全部完成。成功创建国家食品安全示范城市;深入开展“八五”普法，推动“法律明白人”扩面提质，顺利通过“八五”普法中期评估验收，马家湾村、和平村通过“全国民主法治示范村”复核。
创新和发展新时代“枫桥经验”，在全区11个乡镇(街道)建立矛盾纠纷多元化解中心，锦华化工劳动争议调解委员会获全国通报表扬。扎实开展重复信访、信访积案治理，各类信访存量下降90%。深化平安惠农建设，深入推进反诈人民战争，加大扫黑除恶、禁毒等打击治理力度，社会治安环境持续稳定。金融领域风险化解有力有序，政府债务风险总体可控。依法管理民族宗教事务，南街街道办事处获评全国民族团结进步示范单位，中华民族共同体意识深入人心。
厚绿底 降污染 低碳循环优生态
一年来，惠农区坚决践行“绿水青山就是金山银山”理念，坚定不移走绿色低碳循环发展之路，积极推动突出环境问题整改，中央及自治区生态环保督察反馈问题整改按时序推进。实施建龙特钢焦化项目超低排放改造等28个大气污染治理项目，细颗粒物浓度(PM2.5)下降6.3%，达到30μg/m3(剔除沙尘天气影响)。全面落实河湖长制，常态化规范化推进黄河“清四乱”，黄河惠农段出境断面水质稳定保持在Ⅱ类，三、五排平均水质达到Ⅳ类。坚决落实“四水四定”原则，实施沿山井灌区水源替代、矿井水处理利用等5个水资源项目。全面推行林长制，科学开展大规模国土绿化行动，实施贺兰山东麓高压管廊生态修复等14个生态项目，完成营造林面积1.2万亩，绿色逐渐成为老工业基地的鲜明底色。
生态持续向好，候鸟长久栖息。
实行土壤环境质量分类管理，一般工业固废综合利用率、农用残膜回收利用率、畜禽粪污综合利用率分别达到50%、90.6%、95%。加大落后产能淘汰力度，盘活低效用地900余亩，为优质项目腾出更多发展空间。积极稳妥推进碳达峰碳中和，自治区首个煤层气探采项目实现气体收集利用，123MW屋顶分布式光伏、250MW集中式光伏并网投用;实施日盛副产氢气综合利用、科通矿热炉尾气余热发电、建龙竖炉球团余热回收等资源综合利用项目，新增余热尾气综合利用电力装机容量60MW，经开区获批自治区“绿电园区”试点。
包银高铁惠农南站。
拓渠道 促改革 持续释放新活力
一年来，惠农区持续推进“六权”改革，积极探索“以林融资”新渠道，撬动融资授信1.7亿元，该区林业增绿增收模式入选全国林业发展改革经典案例;积极探索工业用地弹性出让、“标准地”等多元化土地供应机制，完成土地交易22宗687亩，降低企业用地成本，助推企业“拿地即开工”;调整水资源分配指标，强化刚性约束，全面抓实确权、定价、交易、监管各环节，全区确权总用水量3.1亿立方米;扎实推进排污权改革，5家企业通过二级市场交易取得排放量，日盛高新完成全区首笔跨区域排污权交易。
深入开展“营商环境优化提升年”行动，推出65个“一件事一次办”集成服务新模式，各类行政许可事项平均办理时限减少55%，全年新增各类市场主体1990户，惠农区被自治区列为政务服务“就近办”改革试点，“办不成事”反映窗口被自治区发改委在全区推广，商事制度改革工作获国务院办公厅通报表扬。巩固提升国企改革三年行动成果，整合农业水利资源资产成立兴惠产业发展有限公司，对2家国企进行优化重组，国企运营效率进一步提升。持续扩大对外开放，全年发运石嘴山至天津港班列同比增长52%，富海物流获评自治区重点物流企业。
多举措 惠民生 实干担当践初心
一年来，惠农区始终坚持以人民为中心的发展思想，稳就业、优教育，将80%以上的财政资金用于民生领域。新增农村劳动力转移就业8407人，城镇新增就业3193人;顺利通过县域义务教育优质均衡发展省级督导评估，区一幼等7个基础教育质量提升项目建成投运，市五小与银川二十一小结成联盟。
幸福生活溢满花香。
石嘴山市第二小学。
进一步完善养老服务体系，在全市率先推行“物业+养老”服务，红果子镇惠西社区获评全国示范性老年友好型社区;市第一人民医院成功创建“三甲”医院，辖区老年友好医院创建完成率达到84%，区域健康水平大幅提升。体育事业取得长足发展，建成全市首个体育生态公园，成功举办全市首届成人短池游泳邀请赛、黄河流域九省(区)定向越野赛等全民赛事，惠农体育健儿在自治区第十四届学生运动会上获得15金13银8铜的好成绩。全力破解不动产登记“办证难”顽疾，化解了4780户群众不动产首次登记问题。社会保障更加完善，城乡低保提标扩面，基本医疗保险参保率达到95%以上，社会养老、社会救助保障能力持续提升。
补短板 提“气质” 坚持不懈“靓颜值”
一年来，惠农区着力打基础、提品质，顺利通过国家卫生城市复审，全国文明城市创建成果持续巩固。加强城市基础设施更新，改造老旧小区1594户、棚户区108户，更新“四类管线”100余公里，实施滨河大道二小段水系联通、南扩新区雨污分流改造等工程，新增小微公园6座，城市环境更加宜居。持续开展住宅小区物业服务质量提升三年行动，打造物业规范化小区40个，打造“红色物业”示范点15个，30个无物业小区迎来“新管家”。改造吉运巷、清华街等背街小巷及市政道路20条;实施农村道路生命防护提升工程，消除各类隐患81处，建成“四好”农村路52公里;拓宽提升煤炭路，疏通园区至城区关键堵点，群众出行更加便利。
加快推进和美乡村建设，争取设施农业发展、牛奶产业提质增效等农田水利和农业产业化项目75个，建设红果子镇、燕子墩乡2个重点小城镇，银河村、东永固村2个高质量美丽村庄，实施“一事一议”农村人居环境整治项目14个，创建农村生活垃圾资源化利用示范乡镇2个、示范村19个，马家湾村等3个村入选全国乡村旅游精品线路，银河村获评“中国美丽休闲乡村”，全年“三农”投入同比增长56%，占惠农区财政支出的三分之一，乡村振兴样板区建设迈出坚实步伐。
雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。2024年，惠农区将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大、二十届二中全会和中央经济工作会议精神，坚定不移把习近平总书记视察宁夏重要讲话指示批示精神作为“纲”和“魂”，认真落实自治区党委十三届六次、市委十一届八次和惠农区委五届七次全会部署要求，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，以铸牢中华民族共同体意识为主线，以先行区建设和产业转型示范市为牵引，全面深化改革开放，推动高水平科技自立自强，统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，统筹新型城镇化和乡村全面振兴，统筹高质量发展和高水平安全，统筹高质量发展和高颜值生态，统筹高质量发展和高品质生活，着力增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期，着力巩固和增强经济回升向好态势，着力推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，着力增进民生福祉，保持社会稳定，为奋力推动全面振兴老工业基地取得突破性进展，谱写全面建设社会主义现代化美丽新宁夏石嘴山惠农篇章而团结奋斗! |
