“等厂房收拾出来，装上新设备就可以试投产了。”8月11日，在石嘴山高新区内，原宁夏宁沪太阳能科技有限公司厂房前停放着一辆辆货车，工人们正在抓紧时间将货物搬运到车上，以清空厂房。
这块土地上，曾经是一家“僵尸”企业。原宁夏宁沪太阳能科技有限公司成立之初做光伏产业，后因企业经营效益不好，长期停产导致土地与厂房闲置废弃。为了充分利用资源，石嘴山高新区向“僵尸企业”开刀，迎难而上，积极探索，通过“腾笼换鸟”释放出新的发展动能，推动经济高质量发展。
“这块土地已经闲置了6年，我们积极招商引资，采取先租后转的方式，把闲置了6年的厂房和土地租给陕西宝鸡育才集团。新企业接手后，积极改造厂房，清理环境，谋划新上项目。”石嘴山高新区管委会四级调研员赵军说，“这是石嘴山高新区采取多种方式盘活‘僵尸企业’闲置土地的成功案例，为产业集聚和优质项目落地发展腾出了空间，达到不增土地增项目增产值，不增土地增税收增就业的‘多赢’效果。”
在石嘴山高新区，像这样让“僵尸企业”满血复活的案例不止一个。
在宁夏金莱特新材料科技有限公司绿色环保型玻璃容器及包装材料产业化生产项目建设现场，一派火热的施工场景。挖基槽、垫层、打承台……各类机械有序运作，工人们加紧施工。
该项目租用原宁夏北方重工股份有限公司205亩闲置土地开工建设，一期投资5亿元，建设110平方米天然气低氮燃烧玻璃窑炉2座，配套玻璃制品生产线4条，形成年产生产规模。二期投资5亿元，建设年产50亿个瓶盖生产线一条、10亿支PET塑料瓶坯生产线一条。项目建成投产后，可吸收当地剩余劳动力300余人。
“我们之所以选择在石嘴山高新区建厂，主要是这里的土地价格比较低，而且我们也是宁夏大窑饮品有限责任公司的合作企业，在此建厂可以降低生产成本。”宁夏金莱特新材料科技有限公司总指挥杜录让说。
从洽谈、落户到开工建设，该项目仅用了不到两个月的时间，项目“加速跑”的背后，离不开石嘴山高新区工作人员日夜兼程的努力，也赢得了企业对于地方营商环境的高度认可。“企业签约后，从地块选择、新公司注册、项目前期手续办理、后期跟踪服务，石嘴山高新区全程有人和我们对接，专人负责，一切很顺利。”杜录让说。
近年来，受市场环境及经济结构影响，石嘴山高新区形成一批“僵尸企业”，造成资源浪费，为突破资源瓶颈，石嘴山高新区不断加大低效用地盘活力度，建立“僵尸企业”处置台账和处置梯次，与招商引资项目密切结合，重点针对长期未竣工投产、已关停歇业及部分闲置等产能过剩、低端低效、生存困难的企业进行摸底调查，全面梳理企业现状、闲置资产、债权债务等，逐一建档立案，共摸排“僵尸企业”21家。
按照“分类处置、协同处置、依法处置、有序处置”的原则，石嘴山高新区建立“一企一策”处置方案，对债务关系复杂，短期内难以处置的，通过先租后拍、边租边拍的方式，引进新企业入驻盘活闲置土地和厂房;对债务关系相对简单，负债较少的“僵尸企业”，通过评估审计方式直接收储;化解清理“僵尸企业”遗留问题，与司法部门密切配合，严格执行法律法规相关规定，将无法化解的债务采用挂账的方式化解，让“僵尸企业”干干净净走出去，优质项目无忧无虑走进来，为经济发展营造良好的营商环境。
今年以来，石嘴山高新区共处置“僵尸企业”5家，盘活土地431.72亩。其中，采用租用方式盘活低效用地112亩，通过招商引进新项目盘活土地319.72亩。
“下一步，我们将进一步加强闲置、低效用地盘活，分类实施，实现‘旧巢’引‘新凤’，让闲置土地‘活’起来，切实推动产业高质量快速发展。”赵军说。记者李薇米振卿实习记者许婧实习生景佳琪 |
