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人穷志不穷，固原虽是“贫瘠甲天下”，但是固原人却用自己的智慧，拓宽了致富路，让这个宁夏脱贫路上的“深水区”和“硬骨头”得到了“金融活水”的“浇灌”，使乡村变得生机盎然，农民得以安居乐业。
固原市原州区副区长李彪介绍金融工作
近年来，固原市原州区认真贯彻落实中央、自治区经济金融工作会议精神，创新思路，强化措施，大力发展普惠金融，全面实施金融助推脱贫攻坚，扎实推进金融改革创新，着力提高金融综合竞争力，使经济呈现良好发展态势，经济总量稳中有升，金融生态环境创建稳中有进。
多方联合 让利农民促发展
挖出一大窝土豆的白汉兵乐呵呵的向大家展示今年的丰收佳绩，这些土地里的“金疙瘩”是农民一年的辛苦酬劳。
六十二岁的白汉兵，现任固原汉兵淀粉厂有限公司董事长，是一个从土豆上发家致富的人，也是一个用土豆带动农户发展的带头人，白汉兵说：“我们这里都是山，靠天吃饭，种土豆、搞养殖才能走出穷窝窝。”
固原汉兵淀粉厂有限公司董事长白汉兵高兴的展示土豆收成
自己富，不算富。白汉兵开始琢磨的怎么带动农户一起富：“我的淀粉厂收的土豆一部分来自农户，一部分来自自己种。来自农户的土豆我们都与他们签订合同，无论市场价格是多少，我都会给农户多出1毛来收购，选择让利农户。还有一部分是自己种的，种土地的地也是从农户手里流转来的，每年给他们每亩500元的转让费。如果他们不想自己种，还可以到我的厂子里来打工，这也是一部分收入。”听一听，算一算，农户得利实在是不少。
“汉兵淀粉厂与我们签了协议，我们种多少，他消化多少，他们每吨土豆比别人收的高了100块钱，这就调动了我们种土豆的积极性了。”张易镇田堡村宋宝祥因为与汉兵淀粉厂签了合同，今年就种了29亩土豆。
企业让利，农户发展，金融机构也出力帮扶发展。固原农商行支行行长袁相鼎介绍说：“汉兵淀粉厂和老百姓联合种植土豆，根据企业的贷款需求，我们在往年的基础上提高了企业的贷款额度，并且在资金上最大限度地帮助他。又促成他与当地农户、建档立卡户的马铃薯订单购销协议，汉兵淀粉厂每公斤高于当期的市场价一毛钱负责收购，我们给企业一方面是提高贷款额度，第二方面是也会降低利率，形成‘政府+银行+企业+农户’的帮扶脱贫模式。”
“政府和金融机构对涉农中小企业要加大扶持，固原作为马铃薯的主产区，应该利用淀粉加工企业带动地方发展， 张易镇打造的这种涉农订单模式更能带动马铃薯种植户脱贫致富。”原州区副区长李彪表示，“要加大政府与金融机构的协调对接，将金融机构支持我区产业发展信贷投放力度纳入效能考核范畴。督促金融机构降低门槛，转变观念，为中小微企业提供量身定做的金融服务，尽力解决企业融资难的问题。”
蔡川模式 能人带头来致富
"养牛养羊比靠天吃饭好多了!”蔡川乡小岔村村民马德俊2008年加入原州区金羚牲畜养殖农民专业合作社，开始了肉牛养殖。他从养殖3头开始到现在已经陆续扩大到了8头，其中不断地有肉牛出栏。在这期间金羚养殖合作社帮助他在邮储银行固原市分行进行贷款，金额从2万到现在的10万，并且提供技术，让本来贫穷的家庭有了基本的收入。
邮储银行固原原州区文化西路支行行长马培祥介绍当地贷款情况
2008年，蔡川村在邮储银行的支持下成立了原州区金羚牲畜养殖农民专业合作社，为社员提供品种选育、养殖技术和市场销售等服务，为养殖户做贷款担保人，同时负责农户借款的用途审查和监督管理，合作社社员由最初的14户发展到现在的282户。
寨科乡副乡长、蔡川村党支部书记马金国是合作社成立带头人：“合作社成立以来，本着‘入社自愿、退社自由’的原则，以服务社员为宗旨，以创收为目标，以‘支部+合作社+农户+金融扶持+产业引领’为主要经营模式发展和壮大合作社，实现合作社和各个社员创收双赢。”同时，合作社采用“地域相邻、产业相似”的方针，引领和辐射周边318户农民发展养殖业和种植业，实现了以养促农，以牧兴农的农村发展模式，达到了企业增效、农民增收的目的，大力促进了当地经济繁荣发展。
寨科乡副乡长、蔡川村党支部书记马金国在牛棚喂养饲料
邮储银行宁夏分行看准蔡川村发展养殖的先天优势，抢抓实施扶贫攻坚战略重大机遇，将业务聚焦小额贷款，对象瞄准普通农户，简化流程，集中办理，上门服务，将商业银行资源下沉到贫困村，推动了金融小贷与精准扶贫的有效衔接，实现了农户和银行的互利共赢。邮储银行固原原州区文化西路支行行长马培祥说“现在我们来到村子最大的变化就是公路直接通进村、房子也盖起来了，最直观的感受就是农民富起来了，蔡川模式起到了很大的作用。我们将资金贷给有能力、有产业的致富带头人，然后带动周边农民致富。”
截至2017年8月，邮储银行宁夏分行在蔡川村累计发放贷款2846户1.12亿元，推动蔡川村民生产经营和生活条件发生了翻天覆地的变化，使该村人均纯收入由2008年的不到2000元增长到2017年8月的人均收入7735元，帮助蔡川村实现了脱贫致富，取得了商业银行商业可持续“造血式”扶贫的良好成效。
蔡川乡小岔村村民马德俊收拾饲料
“2016年底，蔡川村已脱贫销号，以后我们还是会创新发展模式，利用现在的地区(域)优势，种植一些市场紧缺的秋粮作物，再因地制宜的发展一些特色旅游经济，去更好的带动农民发家致富。”马金国对未来的发展已经开始勾画出了另一番景象。
惠民服务 打通最后一公里
“官厅镇阳洼村原来是个上访村，既贫穷又落后。现在家家户户养牛，搞生产，很多人从原来的‘等、靠、要’到现在的‘比、赶、超’，生活水平得到了很大的改变。”官厅镇党委书记刘杏萍对村子上的变化感受颇深。
官厅镇阳洼村现有696户2875人，其中建档立卡贫困户186户783人，贫困率为26.7%，村民收入主要以养殖、种植和外出务工为主，形成了“家家种草，户户养畜，自繁自育”，“小数量、大规模、低投资、高收入”的养殖模式，2016年全村农民人均纯收入7415元，其中养殖收入占60%。
官厅镇党委书记刘杏萍介绍村子的情况
刘杏萍介绍，“为解决群众想发展、没资金难题，官厅镇阳洼村成立了以驻村第一书记、乡镇包村干部、村‘两委’成员和致富带头人为成员的信用协会，与固原农村商业银行、邮政储蓄银行、华夏银行等3家银行和保险公司紧密对接，灵活运用‘安格斯肉牛贷’‘蜜蜂贷’‘大学生创业贷款’‘妇女创业贷款’和‘金融扶贫贷款’五种贷款方式，有效扩大了金融贷款覆盖面，促进农民增收致富。”
有了金融资金的支持，阳洼村今年补栏基础母牛134头，全村牛羊存栏量分别达到2840头、5280只，新建标准养殖圈棚38栋，青储池84座，总量分别达到390栋、130座，种植牧草5000亩，地膜玉米6000亩，马铃薯8000亩，小杂粮200亩，改造危房144户，全面完成了自来水入户和农网改造，让贫困群众脱贫致富的信心不断提高。
固原农商行副行长丁伟介绍贷款情况
目前全村224户农户已获贷1038万元，户均贷款额度达到4.63万元，有意愿贷款农户获贷率达到95%。固原农商行副行长丁伟介绍到，“今年固原农商行为阳洼村累计放款700万元。小额贷款发放134户，共587万元。为3个致富带头人贷款180万元。此外，为了给当地村民提供更便捷的金融服务，固原农商行自筹资金，在阳洼村设立自助银行机具3台，为外出务工农民实现家门口取现，家门口给外出上学子女打款，真正实现了小额不出村，大额不出镇，日交易量35笔左右。”
固原市原州区为加强农村支付基础设施建设，加大ATM机、POS机、自助服务终端设备等配置力度。打造农村金融超市，实现自助服务“镇镇通”、电话终端“村村通”。大力推广使用手机银行，鼓励农民开通网上银行，推进互联网金融发展。按照“大村建服务站、小村建便民点”的基本原则，完成所有行政村金融综合服务站(点)建设，为农户提供小额取现、转账汇款、便民缴费等基础金融服务，解决农村金融服务“最后一公里”问题。
 官厅镇阳洼村便民金融服务点 近年来，固原市原州区多措并举，构建普惠金融服务体系。加大金融招商力度，引进各类金融机构进驻辖区并设立网点开办业务;优化金融机构布局，支持固原农村商业银行做大做强，完善法人治理结构，增设网点，使金融服务全覆盖，进一步强化服务“三农”的主力军作用，推动农村基础金融服务，建设农村金融综合服务网络。在2016年自治区金融支持地方经济社会发展先进单位评选中固原市原州区荣获“金融环境创建奖”。
今后，固原市原州区政府部门将继续发挥主导作用，进一步优化金融发展环境，更好地搭建政银企合作平台，推动银行与企业对接、基金与产业对接、资本与项目对接。深入开展农村信用体系建设，坚持“政府牵头、银行配合、部门联动、乡镇参与”，调动一切积极因素，形成工作合力，巩固、深化我区诚信环境创建。继续促推金融产品和服务方式创新，引导各金融机构紧密结合县域经济金融发展实际，坚持与时俱进，强化普惠金融理念，针对不同经济实体的融资需求，提供多元化、一站式、定制式金融服务，为地区发展做出更大的贡献。(宁夏财经网 张霞) |
