科创中国的推进及数字技术发展,要求我区科技与经济的关系从面向、依靠、服务向融合、支撑、引领转变,在碳达峰碳中和任务目标下,“两张皮”问题愈显突兀,急需清除障碍以利发展。我区科技与经济融合发展主要存在政策用意好但引导动员效果不好、产业方向好但科技支撑融入不佳、院所装备好但融合发展支撑不够、金融形象好但创新扶持体系不足、中介意识好但连接带动成效不够等问题,造成一些企业对政策不了解、缺少关注,造成政策“悬空”,宁夏高等院校及研究所、重点实验室和试验车间作用发挥不够。
建议从自治区层面整合人才、技术、装备等资源优势,成立协同创新中心,形成覆盖市县、园区的技术服务能力,为实体经济发展提供保障。以自治区协同创新中心为依托,鼓励各市县、园区因地制宜建立相应机构,形成更多能就地就近为企业提供服务的抓手。建立以“六新六特六优”产业为重点的项目征集、成果转移转化及应用机制,优化产业结构和布局,推动产业向高端化、绿色化、智能化、融合化方向发展。强化科技平台建设,建立可共享、可复用、收费低、服务全的科技支撑服务体系。积极响应国家碳达峰碳中和要求,做好科技降碳、科技助推经济社会绿色转型的准备。
建立产学研用一体化激励机制,结成一体化反应链,加强沟通协作,全面激活资源。建立以需求为导向的科技项目征集、申报机制,让科技服务更加有序、高效。增加金融政策的连续性,形成长效机制,提高企业的信任度和积极性。推进信用体系建设,增强科技企业融资担保能力,建立风险化解与补偿机制、孵化抚育科技企业资源储备库,充分发挥各类人才的联动带动作用,不断创新联动载体,实现更大范围、更深强度融合。(吴 倩) |