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今年10月，宁夏图兰朵葡萄酒小镇野奢酒店34栋主体楼全部完成封顶。
贺兰县引进泰国天丝红牛等国际企业投资建设红牛生产线。
贺兰县“六六大集”。
改革开放是推动现代化建设的关键一招，也是县域经济乘势而上的动力之源，但需要大胆闯、大胆试。党的二十大报告提出“坚持高水平对外开放，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。”明确以更大的气魄、更宽阔的视野推动经济发展，充分释放增长动力和发展活力。
贺兰县是习近平总书记亲临视察过的地方，全县人民牢记领袖嘱托，深入学习宣传贯彻落实党的二十大精神，坚定不移贯彻新发展理念，按照“大抓发展、抓大发展、抓高质量发展”的要求，一次次逢山开路，一次次遇水架桥，在改革开放征途上大胆创新、先行先试，持续做好改革和开放的大文章，形成对外开放新格局，改革开放已成为贺兰的鲜明特色和推动高质量发展的强劲动力。
改革开放已走过千山万水，但仍需跋山涉水。为精准落实习近平总书记视察宁夏时提出的“推动改革开放取得新突破”重点任务和自治区第十三次党代会提出的“打造改革开放热土”的任务目标，贺兰县以坐不住的紧迫感、等不及的危机感和慢不得的责任感，在改革开放的大道上奋力前行，推动改革开放和经济发展深度融合、高效联动，在服务大局中拓展新空间、塑造新优势、激发新活力。
更大力度深化改革，增创发展新优势
由于交通不便、土壤盐碱化程度高，自2012年土地流转以来，贺兰县洪广镇北庙村的年轻人纷纷外出打工，村庄“空心率”逐年上升。在北庙村11队，原本热闹的村庄巷道，如今只能看见留守老人蹒跚踱步。北庙村党支部书记兼村委会主任张建虎介绍，目前北庙村85%以上的房屋都处于闲置状态，实际居住人口仅有130多户300多人，闲置的宅基地成为了“沉睡的资产”。
今年上半年，经过村干部们宣传讲解，北庙村130余户村民陆续签订了宅基地有偿退出协议，统一清理腾退年久失修和无人居住的老旧院落。“空了十几年的房子，这下终于能有用武之地了。”张建虎介绍，村委会将有效整合闲置宅基地，引进企业入驻发展养殖产业，带动村民或就业务工，或实现产业分红。
贺兰县是全国第二批农村宅基地制度改革试点县，该县按照“三基本”工作法要求，对全县宅基地开展调查，全面掌握和摸清农村宅基地的基本政策、发展规律、基础数据等，为推进改革打牢基础。自新一轮农村宅基地制度改革试点实施以来,贺兰县立足试点和示范定位，勇敢闯、大胆试、稳慎干，着力在强化组织保障、完善政策体系、强化风险管控、夯实工作基础、加大宣传力度、组织培训考察等方面下功夫,探索农村宅基地制度改革可复制可推广的模式做法。
改革是进一步解放生产力，实现社会主义现代化的必由之路。贺兰县坚持把改革作为应变局开新局的重要抓手，形成了一些好经验、好做法，全面完成320项重点改革任务，在全区率先建立县级综合性公共资源交易平台，融媒体改革“五全五变”模式在全国推广，改革不断向纵深挺进，取得实质突破。
携手奋进“十四五”，改革开放不停步。当前，贺兰县提出聚焦重点改革任务求突破、聚焦“六权”改革求突破，聚焦园区管理体制改革求突破，进一步解放思想、大胆探索，以更高站位、更宽视野推动改革开放迈上新台阶。围绕改革关键环节，将开展“一年一组一项”改革攻坚行动，集中力量攻坚突破，推动中央和区市明确的54项重点改革任务落实落地;作为国家农村宅基地制度改革试点县，全区用水权、土地权改革重点县，贺兰县将完善宅基地有偿使用、收益分配等制度机制，总结试点经验，扩大改革成果;园区是县域经济主战场，贺兰县将加快破解园区发展制约因素，建立“管委会+公司”运营机制、企业挂榜排名激励机制、园区绩效考核机制，不断提升园区发展能级，争创国家高新技术产业开发区。
更高水平扩大开放，补齐发展最大短板
着眼于国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，近年来贺兰县借助宁夏国家葡萄及葡萄酒产业开放发展综合试验区、中阿博览会等多个国家对外开放重要平台，以及“西电东送”“东数西算”等对内开放重要通道，不断“解锁”开放密码，正从开放的腹地走向开放的前沿，为新一轮高水平对外开放跑出“加速度”。
构建新发展格局，关键在于实现经济循环流转和产业关联畅通。要做到这一点，必须要深化改革、扩大开放、推动科技创新和产业结构升级。今年以来，贺兰县围绕牛奶产业、葡萄酒产业等项目不断延链补链，不断贯通生产、分配、流通、消费各环节，提升供给体系的创新力和关联性，解决各类“卡脖子”和瓶颈问题，实现供求动态均衡，畅通国民经济循环。
作为贺兰县牛奶产业的延链项目，今年9月初开工建设的宁夏塞尚牧业数字化现代生态观光牧场备受关注，该项目建成后将深度融入5G技术、智慧牧场技术、数字牛技术、机器人技术等先进的人工智能技术，以数字赋能打造高质量发展新引擎，推动牛奶产业提质升级。贺兰县以数字经济、数字政府同步推进，发挥贺兰工业园区优势，推动信息技术、绿色食品等优势产业数字化升级，不断催生新产业新业态新模式。
物流是畅通内部循环的有效举措，当前贺兰县快递进出港量占全区60%以上，占全市85%以上，“四通一达”均在当地设立了区域总部，该县敏锐把握住物流优势，不断在打造物流枢纽港上下功夫。今年11月，位于贺兰工业园区德胜片区的中通快递宁夏最大分拣中心正式投入运营，每小时最高可处理快递8万票，该项目将打造“智慧物流+云仓储+新零售”的全新物流产业园区营运体系，形成以快递转运、快运、云仓、电子商务、中通商业、中通国际、航空货运等经营为一体的综合型物流园。物流通，则贸易畅。贺兰县积极建设制造基地、结算中心，发挥税收供应、产业聚集等外溢效应，扩规增量提质，力争三年内实现快件量翻番，打造西北区域现代快递物流枢纽港。
延链补链、畅通物流等举措不断深化着对内开放基础，也为更深层次的对外开放营造了良好环境。今年10月，经过半年时间的紧张有序施工，宁夏图兰朵葡萄酒小镇野奢酒店34栋主体楼全部完成封顶，为贺兰县葡萄酒产业再添生力军，该项目将打造“葡萄酒+”的全业态体系，实现产业和文旅双轮驱动。贺兰县充分发挥贺兰山东麓葡萄酒产业优势，按照“种植基地+列级酒庄+特色小镇”模式，围绕图兰朵葡萄酒特色产业小镇建设，积极打造宁夏国家葡萄及葡萄酒产业开放发展综合试验区重要核心区。
新发展格局引领的方向，正是贺兰县策马扬鞭的彼岸。近年来，贺兰县发挥区位优越、交通便捷、物流活跃、企业创新四个优势，在更高水平扩大开放上下功夫，使得投资兴业方兴未艾：对外开放上引进了泰国天丝红牛等国际企业投资，吸引了丹麦嘉士伯、美国辛普劳等外企落地生根，对内开放上不断强化区域合作，百瑞源、凯晨、北伏、双玉等一大批高新企业成为“走出去”的中坚力量，全县70%的蔬菜实现外销，淡水鱼虾等水产品远销区内外，2021年该县各类商品出口销售额达到11.2亿元，增长63.8%。越来越多的人流、物流、资金流和信息流聚集叠加，“走出去”的大通道愈加宽广，“引进来”的强磁场越发有力。
更实举措优化营商环境打造投资洼地
今年位于贺兰县步行街的“六六大集”火了，每日人来人往好不热闹，这是当地首个品牌化夜市，集夜市、农贸市场、地摊于一体，深度融合了本地特色小吃和本土民间艺术，为周边商圈及周边居民提供了一个晚间散步、观光的休闲夜市街区，人们享用美食的同时也能充分感受到浓郁的文化氛围，放松身心调节一整日的疲惫。
夜市经济如火如荼的背后，是贺兰县全面深化审批改革，坚持把招商引资作为首要目标，多方优化营商环境、夯实创新创业热土，奋力打造内陆地区改革开放高地的真实写照。在“六六大集”建设之初，贺兰县审批服务管理局采取“上门办、现场办、就近办”的服务模式，派出窗口工作人员前往贺兰县习岗镇市场监督管理所，主动上门为夜市的60余家商户提供营业执照办理服务，让个体商户们深切感受到了“以人民为中心”和“为人民群众办实事”的服务态度，真正践行了“让群众少跑路”的服务理念。
疫情影响下经济面临艰巨挑战，但百瑞源、西夏嘉酿等企业纷纷扩产扩能、新上项目，其关键就在于贺兰县营商环境的不断优化。拂面春风好借力，正是扬帆远航时。贺兰县围绕打造一流营商环境目标，切实抓实“放管服”改革，坚持把企业发展困难当作攻关课题，打造企业诉求“政企直通车”，“点对点”研究解决堵点、痛点问题。抓实政策落实，加强诚信政府建设，用好国家及区市县“稳保促”政策工具包，解决项目招商时热情、落地政策兑现遇冷的“一冷一热”问题，打通政策落实“最后一公里”。抓实要素保障，树牢“要素跟着项目走”的思路，强化人才、科技、土地、金融等各方面要素保障，全面提高要素协同配置效率，全力帮助市场主体化解发展瓶颈。
改革开放热土，要看有没有纷至沓来的客商，要靠看得见摸得着的项目基本建设要素。近年来，贺兰县始终坚持以服务群众、服务企业为宗旨，从办企手续全程网办、放宽住所登记限制到优化市场主体登记服务，不断降低企业开办成本，激发市场主体创新创业活力。同时持续做好干部包抓服务企业工作，切实帮助市场主体解决经营发展过程中的实际问题，用优质服务助力企业“乘风破浪”，为贺兰县社会经济发展“保驾护航”。
贺兰需要改革创新者，贺兰也能成就有志者梦想，而良好的营商环境则是吸引创业者有力砝码。该县现有市场主体33276户，注册企业增速连续五年超过20%，整体活跃度达到97%，越来越多的企业总部落户贺兰。在充满机遇的新时代，贺兰县不断在深化审批改革、创新银税合作等方面发力，先后被评为全国营商环境百强县、中国最具区域带动力的中小城市百强县，市场越来越看好贺兰，投资者也越来越青睐贺兰。 记者马军梁小雨/文 本版图片均由贺兰县委宣传部提供 |
