“西电东送”是我国能源发展的重大战略,也是解决能源资源分布不均衡的重要手段。对我国西部地区而言,“西电东送”有利于将电力资源优势转化为经济优势,促进经济发展。今年全国两会上,杨淑丽委员提交“关于建立‘西电东送’生态补偿机制的提案”,从建立“西电东送”生态补偿机制、加快推进电价市场化改革、支持西部地区就地消纳和加快完善“西电东送”能源战略配套政策等方面提出建议,希望更好地发挥“西电东送”工程对我区合理配置资源、优化能源结构的作用。
“应由国家相关部门牵头,建立‘西电东送’生态补偿机制,充分考虑火电外送导致的污染排放转移的因素及效应,将外送电带来的大气污染治理、固废处置、生态修复等资金投入纳入对送电省份的中央转移支付或专项治理投资支持中,每年安排一定的资金对送电方予以补偿,解决西部地区环境质量改善所需资金问题。”杨淑丽委员说。
在加快推进电价市场化改革方面,杨淑丽委员建议,应由国家发展改革委、能源局牵头进一步完善煤电价格联动机制,根据煤价变化情况,及时提高外送电的上网基准电价,覆盖发电成本,保证火电企业的健康可持续发展。在推进电力市场改革中,应充分考虑西部地区资源禀赋发展能源主导型产业的比较优势和环境成本,制定政策指导地方通过“计划协商+市场交易”方式,完善跨省(区)输电定价机制,形成统一的电力交易市场,为“西电东送”提供公平、高效的政策保障。 (记者 罗 鸣 实习生 宋韩春雪) |