讲述人：宁夏第十三次党代会代表、宁夏发改委主任 李郁华
自治区第十三次党代会报告字斟句酌展望了全区各族群众的美好愿景，为我们朝着全面建设社会主义现代化美丽新宁夏指明了前进方向、规划了实践路径、凝聚了强大合力。抓好党代会精神的落实，我认为要强化五种意识。
一是以强烈的政治意识，稳住经济大盘。报告指出，发展是解决一切问题的基础和关键。我们将重点做到“三个紧盯”，紧盯目标，把各类目标分解到年度、细化到台账、落实到项目，一项一项抓落实。紧盯问题，主动识变、应变、求变，对经济形势、政策走势、发展趋势做到心中有数，对发展症结、难点堵点、瓶颈问题做到胸中有谱，对解决问题的办法、措施、路径做到手里有招，确保经济运行在合理区间。紧盯进度，把握工作推进的时机、节奏和力度，提高工作精准性有效性，保持发展连续性稳定性。
二是以强烈的责任意识，扩大有效投资。加强重点领域投资，树立大抓项目、抓大项目、抓高质量项目的鲜明导向，加快黄河黑山峡枢纽、抽水蓄能电站、光伏基地等20个重大工程前期和建设进度，为未来发展打基础、蓄动能、增后劲。加强投资项目管理，坚持“投资必问效、无效必问责”，明确建设标准、时间节点、进度要求，逐项细化量化、逐个推进落实，层层压实责任。加强重大项目谋划，紧盯国家政策导向、宏观政策取向、中央资金投向，谋划储备一批战略性、引领性、带动性的重大项目。加强项目要素保障，坚持“要素跟着项目走”，逐一靠实重大基础设施、产业转型项目的用地、用水、用能、资金等要素保障。
三是以强烈的发展意识，推动转型升级。重点做到“三个推动”，以创新驱动为引领推动动能积蓄。加快推动数字产业化、产业数字化，放大生产要素效用，高质量建设“东数西算”宁夏枢纽，形成一批典型示范场景和应用。以重点产业为抓手推动聚链成群，紧盯高端化、绿色化、智能化、融合化方向，以“六新六特六优”产业为抓手，实施“四项计划”(新型工业强区、特色农业提质、现代服务业扩容、数字赋能)，提高产业链创新链协同水平。以低碳绿色为方向推动转型发展，加快风能、太阳能、氢能等新能源发展，改善能源结构偏煤现状，加快推动产业由高碳向低碳、由传统向现代转变。
四是以强烈的紧迫意识，抓好供需衔接。优化提升供给结构，促进特色农业、制造业、服务业、能源资源等产业协调发展，推动区内产业链、供应链、创新链、价值链与全国大市场全方位对接、深层次融合。优化高端产品供给，在供给侧上，既做“减法”，又做“加法”，推动产品向高端升级、向智能转型，提升产业价值链和附加值。优化服务消费水平，在“后疫情”时代，鼓励相关行业抓住商机，利用互联网等科技手段实现产业优化升级，持续提高服务供给和消费需求的适配性。
五是以强烈的统筹意识，确保稳定发展。强化产业链供应链安全稳定，加快传统制造业延链补链强链，增强产业链供应链韧性和抗冲击能力。强化粮食能源安全保障底线，坚决守住粮食安全底线，稳步释放先进煤炭产能，健全煤电油气产供储销体系，增强能源稳定保供能力。强化重点领域风险防范，稳妥化解政府债务和房地产领域风险。
我们将按照报告中提出的创新创新再创新、落实落实再落实的要求，以先行区建设为牵引，科学谋划发展举措，把政策红利转化为生产力、发展力、竞争力，加快创新、产业、市场、人口四个关键变量的塑造，以确定性的战略布局和创新举措应对不确定性的外部形势，持续提升传统优势，加快突破新生优势，深入挖掘潜在优势，努力走出一条符合中央精神、契合宁夏实际、反映人民意愿的高质量发展新路子，为经济繁荣加力、为民族团结增色、为环境优美添彩、为人民富裕固本。(光明日报全媒体记者张文攀 采访整理)
|
