在江苏、宁夏两省区的通力协作下，2018年11月18日，苏州市和银川市合作共建的苏银产业园正式开园。三年来，园区抢抓东西协作、黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设等战略机遇，充分借鉴苏州工业园区先进理念和成功经验，聚焦医疗健康、电子信息、先进制造三大主导产业，落实“三抓三促”工作思路，经济体量不断壮大，发展势头日趋强劲。
创新体制机制发展基础不断稳固
新冠肺炎疫情对经济产生了巨大影响，苏银产业园克服多种不利因素，今年1~10月依然实现了规模以上工业总产值同比增长72.6%，规模以上工业增加值同比增长35%的傲人成绩，并且这一组数据比2019年同期增长27%。固定资产投资完成率居全市园区之首，同比增长38.1%，是2019年的2.9倍;全口径税收同比增长88%，是2019年的1.5倍;招商引资到账资金是2019年的30倍。主要经济指标增速位居银川产业园区板块前列。
三年时间取得这样的成绩，一个重要原因就是借鉴了“园区经验”，这就要从苏银产业园的构建体制说起。园区成立之后成功获批宁夏首家省级高新技术产业开发区，争取自治区党委、政府出台《关于加快苏银产业园开发建设的若干意见》，享有地级市经济管理权限，设立“一级财政、一级金库”，实现“充分授权、独立运作”。编制完成园区总体规划、产业规划以及各个专项规划，全面搭建“1+1+N”规划体系。落地建设了欧美同学会海归小镇，全力打造宁夏海归人才创新创业新高地。
苏银产业园是东西部合作结下的硕果，也是西部承接东部产业的示范区。开园以来，园区通过苦干实干巧干，综合实力日益增强，预计完成规模以上工业总产值96.1亿元，完成固定资产投资26.3亿元，招商引资到账资金14.6亿元，全口径税收5亿元。新增规上企业9家、国家级高新技术企业3家、自治区科技型中小企业10家。新增注册企业及个体工商户1601家，较开园之初增长5倍。新增劳动就业人口近2000人。共签约、实施项目106个，总投资88.9亿元，达产后预计产值150亿元。来自东部地区的项目占比达到60%，园区已逐步成为东部企业家投资的首选区。
高效亲商服务营商环境更加优化
“坚持比较高端的产业定位、坚持‘两高两低’的择商标准、坚持最严格的环境保护措施不动摇。”苏银产业园管委会相关负责人表示，园区坚定信念坚持高质量发展，园区工业及配套项目亩均投资强度达278万元，全部达产后预计亩均产值519万元，亩均税收35万元。规上企业研发经费共计1.94亿元，研发经费投入强度达到2.6%，在全区处于领先地位。规上工业万元产值能耗0.22吨标准煤，万元产值水耗2.8立方米，均低于自治区工业园区平均水平。工业污水厂和中水厂顺利建设，最终实现“污水100%截流、中水100%回用”目标。
成立招商亲商领导小组，为70余个项目解难题、办实事。苏银产业园秉承“一切为投资者着想、一切为投资者服务”，投入使用“E站式”服务中心，承接办理62类(206个子项)行政审批事项，办结各类申请6万余件，被评为2020年银川市优质政务服务大厅。兑付产业发展奖励7357万元，做到既承诺、必兑现。建成12万㎡标准化厂房，盘活存量闲置厂房近14万㎡，为近40个项目快速落地创造条件。建设9.7万㎡员工集宿区，为企业提供质优价廉的员工生活配套。连续三年被区、市评为安全生产先进集体，商业、医疗、教育、住宅等资源配套更加完善，企业、群众幸福感满意度不断提升。
预计经过5年左右时间的努力，苏银产业园将打造成为产值过千亿元的现代化园区，向建设“东西协调发展、产城融合一体、复制‘园区经验’、服务‘一带一路’”的四个示范区迈出坚实步伐，为建设美丽新宁夏作出新的更大贡献。 记者李鲲鹏 |
