近日，《银川市关于推进闲置低效用地清理处置促进园区高质量发展的实施意见(试行)》(以下简称《实施意见》)印发，进一步加快盘活全市产业园区闲置低效用地，激发经营主体创新活力，拓展产业发展空间，推动园区产业转型升级。
工业园区是经济结构调整的助推器，园区的建设和发展为企业创造了良好的发展条件，并能有效推进制造业特别是产业集群的发展，进而推动经济结构的调整和优化。土地是园区的重要生产要素，低效用地往往存在土地利用率低、产出效益差等问题，甚至有些土地处于闲置状态。通过对这些低效用地进行处置，可以使土地得到更加合理的利用，提高土地利用率，进而促进园区的发展。
优化土地资源配置。通过对低效用地进行处置，可以将原本利用率低或闲置的土地释放出来，从而为其他产业或项目提供更多的发展空间和资源，可以优化土地资源配置，使土地资源更好地服务于经济的发展。
促进产业升级和结构调整。随着经济的快速发展，一些过去引进的传统产业可能已经不再适应当前经济发展的需要。通过对低效用地的处置，可以促进产业升级和结构调整，使土地资源更多地流向高附加值、低污染的产业领域，进而推动园区的可持续发展。
提升园区整体形象。低效用地往往会影响园区的整体形象和发展环境。通过对低效用地进行处置，可以改善园区形象，方便新一轮的招商引资，优化企业以及整个园区的发展环境，进而吸引更多的优质企业和资本进入园区。
低效用地的存在意味着土地资源的浪费。尽管我市各园区有充足的空间留待未来发展，但是宝贵的土地资源长期闲置会成为发展的阻碍，长此以往也将对环境造成影响。通过对低效用地进行处置，可以更好地保护土地资源，为可持续发展作出贡献。
充分调动企业积极性，是推进园区低效用地处置的关键举措。《实施意见》中积极鼓励企业开展闲置低效土地盘活利用，从支持项目投资建设、给予项目拿地奖励、鼓励开展自行改造、降低用地交易成本等11个方面给予政策和资金支持，最大程度调动企业处置低效用地的主动性，提高园区亩均效益。 周志翔 |
