文旅产业成为近年来全民关注的亮点，消费领域的热点，也成为不少城市推动经济增长的着力点，银川市该如何破局出圈。近日，银川市考察团赴西安学习考察文旅产业和夜经济发展情况，寻求可借鉴的发展路径。考察之后明确提到，要学习西安构建全链条文旅产业生态的经验做法，深入实施“文旅+”“+文旅”战略，加快文旅融合、体旅融合、商旅融合，拓展银川文化城、鼓楼-玉皇阁历史文化街区等发展业态，打造时尚活力、品质高尚、独具韵味的文体商旅融合发展地标，形成有别于东西线旅游的特色业态。银川文旅产业如何发展升级?又该从何处发力?
观点一 文旅产业提质全链条发力不可少
文旅产业表面是旅游产业，涵盖吃、喝、玩、乐、游、购、娱，考验的却是一个地方整体第三产业的发展水平。学习西安构建全链条文旅产业生态的经验做法，这一点不容忽视。
文旅产业的背后是整个城市所有产业的映射，尤为明显集中在服务业领域。不论是传统商业还是新兴业态，服务好消费者是底层逻辑。在日常经营中积攒服务经验，培养诚信经营的意识，用好产品、好服务吸引回头客，不做一锤子买卖，不断提高服务意识和专业能力，才能在游客到来时留下深刻印象。文化与旅游从业者要深入挖掘，结合银川当地历史人文底蕴，创作出彩出圈的文旅产品，打造近悦远来的休闲旅游环境，都是提振文旅产业的必要环节。
与其说发展城市文旅产业，实际上提振的是这里的服务业。从文旅产品，延伸到餐饮价格，都是其中重要的组成部分。注重提升旅游服务的质量和水平，为游客提供舒适、便捷、安全的旅游环境，不能局限在单一产业上。走红并非偶然，更非一蹴而就，而是文化的厚积薄发，是市场功底的稳扎稳打，更是消费者与传统文化的双向奔赴，遵从内在规律，才能有的放矢。 周志翔
观点二 规划步伐要跟得上
旅游全产业链，形象说更似“链网”，覆盖更多、功能互补与价值共创性更强。加入这个“全”字，业态共生环境，也就是产业生态势必发生改变，且要赋予这张“链网”更强的融贯性和扩展性。
某种意义上讲，生态背后是紧跟发展步伐的规划。一方面包括旅游景点和产品设计，尤其是合理的动线规划、IP打造、推陈出新的文艺演出等核心内容;另一方面则是相关配套的更新跟进，包括基础设施再造。两方面皆需社会力量广泛参与，用“专业”提升规划设计与资源配置质效。
“专业”何来?主体培育。既有企业是否纳入数据库?对规上、骨干、中小微企业，有无用得上且落地见效的扶持引导激励措施，让其提质增效?项目孵化、银企对接等中介服务能否常态化开展?主体培育也是资源的市场化配置。提升此项效能，必须行政监管与服务并重，而当下最重要的是减少不必要干预，让经营主体放手去搏。吸引经营主体参与，景区景点、项目设施之运营亦需创新，可以“国有代营、公建民营、民建民营”等，支持企业跨地区、跨行业、跨所有制经营。
当然，任何一个地方都不可能单靠本地企业完成全链条产业构建，除了培育新的经营主体，还应支持国内外优质团队参与，引入高品质演艺演出、体育赛事等，提高产品供需对接的精准度和运营水准。总之一句话——开门办文旅。 刘薇
观点三 文旅产业发展需要练好城市治理内功
一座城市文旅产业发展得如何，不仅体现在当地推出的文旅产品，还体现在这座城市的发展和对待每位游客的细节中。
曾经就有出租车司机说过，夏天的时候很多南方来的游客都会说银川的绿化很好，做得特别到位，有机会还愿意再来看看，哪怕没有什么景点，也愿意来这里待一待。除此之外，近年来淄博、哈尔滨等爆火的旅游城市，在游客高峰期改善道路交通状况，开放更多停车场、公共厕所，下大力气改善市场环境等做法，也赢得了网友和游客的一致好评。
从中不难看出，游客对一座城市是否值得去玩的评判标准，不再只是满足于“吃喝玩乐”，而是更注重自己整体的出行体验。因此，一座城市持续吸引游客的魅力，除了文旅产品外，还要提升城市的“内功”，也就是城市综合治理能力。
再从另外一个角度来说，游客前来游玩，带来了消费的同时也会对本地的一些软件、硬件设施有所消耗，就比如游客在大快朵颐的同时，也会产生很多厨余垃圾，我们的城市就要有能力及时处理，让城市始终保持一个干净卫生的状态，才能让游客和本地居民都有良好的体感。
所以，要真正做到让人来了不想走，走了还想来，还是要进一步提升城市综合治理能力，这就离不开各个职能部门练好城市治理的“内功”。 吴戈 |
