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武汉市政府新闻办21日召开发布会，解读《武汉市促进个体工商户发展的若干措施》(以下简称《若干措施》)。据悉，该措施从7个方面着手，鼓励、支持和引导个体经济持续健康发展。
截至3月20日，武汉市共有经营主体212.94万户，其中个体工商户119.93万户，占全部经营主体的56.32%，广泛分布在批发零售、住宿餐饮、居民服务、商业服务等各个行业，在繁荣经济、增加就业、推动创业创新、方便群众生活等方面发挥着重要作用。
武汉市市场监管局相关负责人介绍，《若干措施》主要从降低发展成本、加强金融扶持、加大创业扶持、开展精准帮扶、优化政务环境、强化基础支撑、加强综合保障7个方面提出具体措施，着力解决个体工商户经营成本过高、融资难融资贵、招工难用工难、市场预期不稳、发展空间不足等问题。
个体工商户年应纳税所得额不超过200万元的部分，个人所得税减半征收
聚焦降低个体工商户发展成本方面，《若干措施》提出，落实国家、省关于个体工商户税费优惠政策，延续阶段性降低失业、工伤保险费率政策，以及符合条件下实行减免房租、用水用电用气“欠费不停供”等优惠政策。
武汉市税务局相关负责人解读称，个体工商户往往经营规模较小，大多属于增值税小规模纳税人，可以享受增值税小规模纳税人的减免优惠政策。具体政策为：对月销售额10万元以下、季销售额30万元以下的增值税小规模纳税人，免征增值税;对增值税小规模纳税人适用3%征收率的应税销售收入，减按1%征收率征收增值税，适用3%预征率的预缴增值税项目，减按1%预征率预缴增值税。
此外，对个体工商户年应纳税所得额不超过200万元的部分，减半征收个人所得税。根据规定，个体工商户在申报预缴时和年终汇算清缴时，均可享受减半征税政策。
武汉市人力资源和社会保障局相关负责人介绍，今年，按照国家和湖北省统一部署，继续阶段性降低失业保险、工伤保险费率，政策实施期限延长至2024年底。
符合中小企业划分标准的个体工商户，参与政府采购活动有扶持
《若干措施》提出，符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中享受中小企业有关扶持政策。
武汉市财政局相关负责人解读称，符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。享受的支持政策为：对预算资金安排在200万元以下的货物和服务采购项目、400万元以下的工程采购项目，适宜由中小企业提供的，要求采购单位专门面向中小企业进行采购;对非专门面向中小企业采购的采购项目，小型和微型企业在评审时报价享受10%-20%的价格优惠等。
据介绍，近年来，财政部门持续出台系列创新举措，最大限度地保护和激发中小市场主体活力，近三年，全市中小企业获得政府采购合同份额占比平均值超85%。
在加强金融扶持方面，武汉市委金融委办相关负责人表示，今年，将个体工商户纳入“新型政银担保合作体系”重点支持对象，将会从扩展融资渠道、优化融资服务、降低融资成本三方面加大支持力度。
据介绍，武汉市委金融办将引导商业银行重点推广适合个体工商户特点的信用贷款产品，提高个体工商户首贷能力，简化贷款流程，提高授信额度。对符合政策要求的单户1000万元以下的融资担保业务，融资担保机构年化担保费率不得高于1%，切实减轻个体工商户的融资负担。
创办个体工商户可享最高额度30万元的创业担保贷款
武汉市市场监管局相关负责人介绍，要积极推行“智慧审批”“极简审批”，持续优化证照联办服务，拓展“一业一证”改革行业范围，推动个体工商户准入准营。落实公平竞争审查制度，依法查处挤压个体工商户生存空间的不正当竞争等行为，保障个体工商户在资质许可、项目申报、政府采购、招标投标等方面的平等权益。落实行政处罚“三张清单”制度和包容审慎监管要求，为个体工商户发展营造良好市场环境。
在加大个体工商户创业扶持方面，《若干措施》提出，在武汉市创办个体工商户的高校毕业生、就业困难人员等群体，符合相关条件的，给予5000元的一次性创业补贴、300元至1500元的创业培训补贴、最高额度30万元的创业担保贷款。入驻市级以上创业孵化基地、返乡创业园区，按规定落实初创企业场地租金补贴、入驻市级返乡创业园区场租水电补贴等政策。
《若干措施》中，鼓励互联网平台企业放宽个体工商户入驻条件，给予流量扶持，并合理确定支付结算、平台佣金等服务费用，开展免费技术培训服务。 (张晶晶 刘军 李娜 陈畅) |
