财政部最新数据显示，截至10月31日，全国地方新增专项债券发行3万5466亿元，除用于支持化解地方中小银行风险部分外，发行进度99.9%。报经国务院批准，11月11日，先行下达新增专项债券额度2000亿元，用于支持化解中小银行风险。2020年全年，全国人大批准安排新增专项债券额度为3.75万亿元。
今年我国新增专项债券发行不仅发行进度快，而且资金使用情况良好。
数据显示，截至10月31日，已发行的新增专项债券资金已支出3.06万亿元，占发行规模的86%。
中国财政科学研究院宏观经济研究中心主任 石英华：往年其实专项债券也会有一部分是提前发行的，但是今年跟往年相比，应该说专项债券提前发行的额度要更大。另外一个就是使用节奏也在加快。
新增专项债券资金使用进度快，而且重点用于国务院确定的交通基础设施、能源、农林水利、生态环保、民生服务等七大领域，并积极支持“两新一重”、公共卫生设施建设中符合条件的项目，以及重点支持京津冀协同发展、“一带一路”建设、长江经济带发展等国家重大区域发展战略。
不仅如此，新增专项债券资金还发挥了资本金的带动作用。按照党中央、国务院决策部署，合理扩大专项债券作为符合条件的重大项目资本金范围，并将各地专项债券用作项目资本金规模占比从20%提高至25%。各地已有超3000亿元专项债券用作符合条件的重大项目资本金，发挥“四两拨千斤”的带动作用。
中国财政科学研究院宏观经济研究中心主任 石英华：总体判断，当前地方政府的债务风险总体是可控的，而且地方政府的专项债券，它作为一种政策工具，作为一个融资工具，应该说还是发挥了积极的作用。 |
