据报道，通过提档升级改造工程，金凤区目前已将8个老饭桌升级为社区食堂，同时新建两个社区食堂和两家“中央厨房”，稳步完成“撤并转化一批，改造提升一批，辐射覆盖一批”目标，从而更好地解决老年人就餐问题。的确，社区食堂当前已经成为不少老年人解决吃饭问题的好去处，通过提档升级让社区食堂有了“面子”，紧接着就要有与之相匹配的服务项目、服务质量和创新经营理念，切实把为民办实事做得“有里有面”。
数据显示，银川市60岁及以上常住老年人口为36.58万(占比12.79%)，处于轻度老龄化阶段。如何让老人吃得放心、安心和顺心，确实是一个需要实打实去做的“贴心”实事，而“改造提升三十个老年助餐点、老饭桌”就被纳入了银川市2023年“十心实事”之中，目前已经全部完成。以金凤区清水湾社区食堂为例，通过政府资金支持，原本60平方米的老饭桌升级为260平方米的社区食堂，硬件“鸟枪换炮”的最明显结果是，该社区食堂已辐射周边20余个小区、3万余人，日均高峰就餐能达到350人。“火爆”的背后是在“软件”方面想得到、跟得上、办得好，即服务项目敢扩容、服务质量能提升以及经营理念会创新。以往的老饭桌在服务时长、菜品种类、餐饮品质等方面都存在一定的局限性，通过政府助力升级硬件、提升环境，通过“社区+企业”“社区+物业”“社区+社会组织”的运营模式升级服务，让民生实事达到新的高度。
因工作关系，笔者也曾探访过不少社区食堂，有一些较为直观的感受：智能终端设备的普遍应用让点餐配餐、支付方式等更为方便快捷，“服务外包”“中央厨房配餐”“公建民营”等多元化运营模式让助餐服务更灵活，“老人生日餐”“幼小托管餐”“外卖窗口”等有特色、个性化的服务让选项更为多样，社区食堂+公益服务等活动则有效减轻企业人力成本……应该说，社区食堂现阶段的发展模式是积极向好的，但不可否认的是，一些社区食堂因为选址不佳、客源单一、观念不新、依靠补贴等原因，正面临着运营困难的窘境，根源还在于“面子”有了“里子”没跟上，必须要在保持公益性的基础上，设置准入门槛，通过科学布局、集约建设和精细化运营来产生效益。可以发现，一些年轻人、社区居民也热衷去社区食堂“觅食”，这也为社区食堂的功能升级提供了空间和路径，即向社区综合性食堂方向发展，充分运用社会资源来惠及更多人群和家庭。还是以清水湾社区食堂为例，坚持政府主导、第三方运营、市场运作的模式，通过持续拓展便民服务功能，让社区食堂真正融入社区、融入群众、融入基层治理，变社区食堂为“服务站点”，用“里子”来赢得社区居民的口碑和支持，也让自身进入健康发展的良性循环。
事实证明，通过服务群体扩面、就餐服务升级、菜品种类多元、饭菜价格亲民等措施，是能够让社区食堂进入可持续发展模式的，同时也为更好地服务更多群体打下基础。笔者也曾留意过外地在这方面的运营模式和现状，除了上述措施外，还会签约引入品牌店铺让人吃得放心，联合社区举办公益活动让人玩得开心，在非用餐时段拓展休憩、办公等空间让人用得舒心。因此，在提质的路径上持续发力就会有收获，最终让民生实事“有里有面”。 孙瑞亭 |
