前言：
为进一步树立典型引路，推广经验示范，6月3日上午，银川市常务副市长、银川经开区党工委书记李鸿儒等几位市领导带领各县(市)区政府分管工业以及项目领导、各产业园区主要负责人及市级各部门60余人，前往银川经济技术开发区参加现场观摩暨经验交流活动，实地观摩银川经济技术开发区重点项目情况，学习交流经开创新、经开速度、经开效益，树立典型、提振信心，推动全年目标任务完成。银川经济技术开发区管委会主任高言杰陪同观摩，并对观摩项目进行了详细介绍。
工业园区、经济技术开发区、现代农业示范区、高新技术产业开发区……改革开放以来，不同产业类型、不同地域特色、不同发展层次的园区在全国各地如雨后春笋般蓬勃发展。
今年，是银川经开区成立第20个年头，20年来，凭借经济、产业、技术、人才等方面要素的集聚效应和得天独厚的政策优势，银川经开区作为产业项目建设的主阵地，取得了快速发展和较好效益。
根据相关机构测算，我国园区经济约占全国GDP比重接近四分之一，园区经济已经成为我国经济发展的重要引擎，也是我国参与国际经济竞争的主战场。
在新的发展阶段，园区经济发展也有了新使命，更应该坚持走高质量发展道路，从大而全迈向小而精的高质量、专业化方向发展，发挥园区在推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革和提高全要素生产率中的作用。
创新体现在模式上
协同、融合、高质量发展、联合创新、新旧动能转换、产业生态圈……创新，尤其是模式创新，是银川经开区近几年持续发展的重要动力。
打造轴承小镇、智能终端双轮驱动智造小镇模式
如同奥特莱斯里内设N个商务单元一样，在轴承小镇65万平米内，以现代自动化、智能化为引领建设200个产权独立可单独售卖的“智造单元”，继而延伸成为200个“智造工厂”。企业“拎包入驻”，从原材料、加工、组装、出成品直至销售，全产业链“量身定制”齐备，打通垂直智造产业链;凭借“单元”模式撬动轴承全产业链招商，除了生产商、贸易商、组装配套商、物流商等等都可以投资来小镇买卖“智造单元”。产业平台、金融平台、大数据平台……小镇通过16条生产线与12平台无缝对接，形成资源共享的智造产业链。
智能终端产业，在银川经开区两年前仅仅是一张规划图，但今天，银川经开区智能终端产业正在实现从“空白”到“赶超”，从“种子”到“大树”的发展历程。银川经开区智能终端产业园是经开区继轴承小镇建设后，着力打造的又一个装备制造百亿产业园区，它的建设既是园区在现代装备制造领域打造的提高产业集约化水平、推动创新创意发展的综合体，又是东部产业转移背景下，产业融合发展的新途径。截至目前智能终端一期项目40万平米签约入驻企业15家，协议投资达120亿元。
探索智慧云招商、产业链招商的协同全局新模式
今天的投资力度就是明天的发展速度，今天的投资结构就是明天的经济结构。一直以来，银川经开区始终牵牢项目工作“牛鼻子”，坚持重大项目领导挂帅、挂图作战，精准营销优质投资环境，构建多维度、立体化的招商网络。自疫情发生以来，银川经开区一直坚持“一手抓疫情防控、一手抓招商引资”，确保招引力度不减、项目服务不停。将“云招商”模式常态化，“线连线”、“屏对屏”，让项目进度加快;发挥以商招商等中介招商优势，加强对接商协会、行业协会等资源，借势借力，帮助精准对接目标客户，努力扩大招商引资成果;同时按照在谈项目抓协议、协议项目抓开工、开工项目抓进度、进度项目抓投产见效益的要求，逐项目明确落地时限和进度要求，落实包抓领导和责任人员;围绕三大主导产业，五大新材料产业链、轴承小镇、智能终端小镇两个专业化园区平台经济发展模式，对标国际国内产业发展方向，园区上下深入研究产业地图、关键产业政策。
同时，银川经开区着眼东部产业加快转移的趋势，在深圳和昆山两地设立招商中心，加强项目投资信息收集跟踪服务工作，继续落实与北京开发区产业技术创新联盟合作。利用中阿合作、进出口博览会、闽宁协作等契机，与中白工业园、湖南岳阳开发区、福建东侨开发区、福建融侨经开区，以及深圳手机协会、深港智能电子产业联合会等签署战略合作协议，全面延伸触角、广泛搜集信息、精准对接项目。
通过对新形势下投资机遇的积极把握，银川经开区以全产业链招商为抓手，壮大产业集群。首先立足园区产业定位和资源优势，避免“同质化”竞争，在园区形成多点支撑、协同发展格局，使单打独斗的企业转变成以产业链关联为纽带的产业集群，以提升经济抗风险能力;其次以智能制造、新材料、大健康为方向加快产业创新转型，培育发展轴承小镇、智能终端、生命健康产业等新动能，通过科技创新、战略重组、工业自动化改造等有效途径，推动园区主导产业向高端化、智能化、服务化、绿色化、融合化发展。
2019年，银川经开区累计签约项目68个，协议投资突破500亿元，2020年对接签约项目25个，协议投资200亿元。目前赴经开区实地考察的企业家已突破700人次，招商引资全方位、多形式、宽领域、高频度的格局已经形成。
建补、重塑新材料全产业链开放发展模式
在大力发展装备制造产业的同时，银川经开区还全力打造世界知名的战略新材料产业目标，全力推进以“光伏、石墨烯、锂电池、半导体、蓝宝石”为代表的“32555”新材料产业高地。目前，随着产业聚集效应的明显增大，已形成拥有光伏材料、导电材料、半导体材料、蓝宝石材料、发电装备及其配套企业的完整产业链，并具备进军国内一流新材料产业集群之势。隆基单晶硅棒、切片、电池和组件全产业链项目，预计年内，银川隆基在银川经济技术开发区可实现单晶硅棒产能27GW、切片产能20GW、电池产能10 GW、组件产能500MW，项目全部达产可实现年产值超300亿元;宁夏汉尧石墨烯1.5万吨正极材料、3万吨锂电池前驱体项目和5万吨废旧锂电池回收利用全产业链项目被国家工信部列为工业强基工程重点产品、工艺“一条龙”应用计划示范企业和示范项目，全部达产可实现年产值200亿元;天通银厦蓝宝石三期及高附加值的后道处理项目，积极协助企业做好徐州、海宁项目搬迁和科创板上市工作，项目全部达产可实现年产值50亿元;宁夏银和科技公司大尺寸半导体硅片项目，正在努力实现12英寸半导体硅片和32英寸石英坩埚的量产，项目全部达产可实现年产值50亿元;中太镁合金板带材项目和镁合金研究院正在加大建设力度，通过扶持镁合金配套猛犸电动车和永磁电机项目，全部达产可实现年产值50亿元。
速度体现在项目上
近两年，银川经开区实施新一轮项目建设攻坚战，努力实现现代化园区建设新跨越，把项目建设摆在工作的重中之重，全力推进重点项目建设。截至目前，银川经开区在建项目39个，总投资287.7亿元，年度计划投资136.2亿元，一大批重大项目陆续投入使用，项目建设呈现 “全面开花”的景象。
续建重点项目实现当年开工当年投产
2019年5月18日，总投资58亿元，占地面积约445亩，建筑面积31万平方米的隆基15GW单晶硅棒及切片项目开工，5月12日正式投产。项目从引进到正式开工建设只有短短一个月时间，从开工到投产仅仅用了不到一年时间。2020年2月25日，隆基15GW在抓好疫情防控的前提下，顶着大部分劳务用工无法返岗的压力全面复工，成为区、市最早开复工的建设项目。为保障项目顺利开复工并抢抓建设进度，银川经开区提前介入、现场指导，“点对点”组织好建设单位、施工单位的人员复岗，“面对面”抓好施工现场的疫情防控，为隆基股份年产15GW单晶硅棒、切片项目复工奠定了坚实的基础。同时，园区还积极为企业筹备口罩、消毒液等防疫物资，出台了一系列的防疫政策，解决企业后顾之忧，为项目复工投产赢得了时间。
截至目前，该项目已累计完成投资19亿元,1-5月份预计完成投资7.4亿元,占年度投资的74%,超计划完成任务。为保证工程顺利推进,施工单位吸纳宁夏本地劳动力1500余人投入工程建设;成立抢工小组、夜间施工质量和安全领导小组,发扬“白加黑24小时”的苦干实干精神,实现全作业面同步施工,确保工程进度;对完成周计划工作量的给于班组或个大1万元奖励,超额完成节点计划的给干2万元奖励,充分调动了工人积极性,保证了施工进度。原计划5月30日202车间达到投产条件,经过3个月艰苦奋战,202车间已提前于5月12日实现投产,首根硅棒顺利出炉。
新建重点项目力争年内产品上市
今年3月18日开工的企业购地自建项目——中讯产业园主体建设任务已经完成50%，截至目前已完成投资7200万元，预计今年9月份可以达产入规。项目主要以钢化玻璃膜生产线、太阳能户外移动电源、智能蓝牙音箱、品牌辅料代工等电子产品产线及自有配套产业链为主。为了对整个西北市场和东亚、中东国家市场的探索，企业将总部迁移至银川，并已在巴基斯坦，俄罗斯，哈萨克斯坦，印度，阿富汗斯坦及迪拜等周边国家，设立销售与售后网点，搭上“一带一路”的快车，为园区经济发展蓄势蓄能。
北京同仁堂项目着眼于天然有机植物产业链的深耕，设有饮片智造中心、食品智造中心、数字化提取中心、智慧云仓和智慧实验室五大板块，总投资10.5亿元，占地291.6亩。该项目在签订入园协议后两天内完成资产拍卖摘牌，七天内完成资产收购，七天后获得产权证，两天内完成资产和资料交割，短短半个月时间，完成了一系列投产筹备前期工作，为项目开工争取了宝贵的时间，确保实现当年落地，当年开工，当年投产，当年见效，第一批产品于今年10月正式上市。
智能终端产业园一期建设未完招商已满
从去年5月18日开工建设，到今年5月18日已经有宁夏盈合科技有限公司(深圳善客科技公司)、宁夏隆盛源科技有限公司(深圳美之影科技公司)、宁夏隆盛欣科技有限公司(深圳轲轲西里科技公司)、大华医疗科技有限公司、银川英力特科技有限公司、宁夏天和智能科技有限公司6家企业入驻装修，预计8月可投产。
效益体现在数字上
2019年，银川经开区抢抓机遇、乘势而上，全年完成工业总产值324.3亿元，同比增长11.7%;规模以上工业增加值同比增长13.9%;固定资产投资113.6亿元，同比增长32.7%;工业用电27.8亿度，同比增长20.3%;财政收入15亿元，同比增长7.3%;招商引资到位资金148亿元，同比增长240%，全面超额完成全年目标任务。其中，万泰照明2019年6月试生产，半年不到产值6.9亿元;宁夏隆基乐叶科技有限公司年产7GW单晶电池项目2019年10月投产，3个月实现产值6亿元，今年预计产值可超20亿元，一批新项目都在释放能量和潜力，发挥园区新动能的作用。
2020年，在疫情严峻考验中，银川经开区全力推进疫情防控和经济发展两手抓、两促进，实现了疫情防控“零感染”，创造了30天园区规上企业100%复工95%复产的“经开效率”，实现一季度工业总产值同比增长15.4%;规模以上工业增加值同比增长15.7%等主要经济指标逆市上扬。同时，银川经开区第一季度39个项目全部开工，开工率达100%。第二批储备项目34个，均将在园区产业布局中发挥重要作用，其中已开工项目也已达到17个。
今年上半年，预计完成开工建设项目72个，年度计划投资176亿元;完成工业总产值152亿元，同比增长22%;规模以上工业增加值同比增长20%;完成固定资产投资63.7亿元，同比增长10%;一般公共预算收入6.19亿元，同比增长10%;招商引资到位资金110亿元，同比增长50%;完成固投63.7亿元，同比增加10%。
凝聚共识、汇聚力量，接下来，银川经开区将抓住升级版“西部大开发”新机遇，努力推进西部大开发新格局，准确把握全国“两会”精神实质，真正把政策机遇转化为发展动力，秉持初心使命，走内涵式发展道路，努力实现更高质量、更高水平的发展，完成区、市在经济发展上下达的新任务新要求，凝心聚力加快建设国家级高质量发展示范区和“千亿级升级版经开区”。
后记：
园区经验交流会上，银川经开区管委会副主任陈志文代表经开区党工委、管委会，就园区在高质量发展过程中的模式创新、项目建设、经济发展等具体做法做了经验交流：
01
创新上求突破，打造经济发展新引擎——围绕“真诚”做文章，实现项目招商新突破;围绕升级抓转型，实现高端制造业发展的新突破;围绕链条抓产业，实现新材料行业的新突破;围绕服务抓提升，实现要素保障的新突破。
02
“快速度”上抓建设，彰显项目落地的高效率——紧盯自建项目，力促当年立项当年建成;紧盯招商项目，力促当年落地当年投产;紧盯落地项目，力促当年建设当年达产达效。
03
可持续上下功夫，助推经开区高质量发展——全面完成区、市下达的各类经济指标任务，在高质量发展进程中全力冲刺 “千亿级升级版经开区”建设，为区市经济发展作出银川经开区的应有贡献。
会上，李鸿儒书记首先要求参会单位对“经开经验”进行认真分析，深入学习，并强调：
01
各园区和企业坚定发展信心，夯实高质量发展基础，激活和充分发挥好园区经济发展主战场的作用。
02
紧抓项目谋划，落地一批，盯住一批，准备一批，登高望远，谋划一批。
03
抓好督查督办 ，建立台账，以项目盯班子，责任到人。以绩效论英雄，以项目论高低。
04
紧盯创新链、产业链、价值链，创新模式，积极培育高质量发展的新模式。 |
