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一年一个台阶，一年一步跨越。
盘点2018年，银川经济技术开发区(以下简称“银川经开区”)在自治区党委、政府及银川市委、市政府的坚强领导和相关部门的大力支持下，坚持“绿色、高端、和谐、宜居”的城市发展理念，紧紧围绕“打造升级版的国家级经开区”目标，一心一意谋发展，真抓实干促跨越，经济社会发展实现了稳中向好的良好发展势头，一组闪光的数字勾勒出加速发展的“上行曲线”：2018年，全年预计完成规模以上工业总产值340亿元，同比增长15%;规模以上工业增加值同比增长12%;完成固定资产投资86亿元，同比增长30%;完成本级一般公共预算收入13.8亿元，同比增长21%;招商引资实际到位资金60亿元，完成全年任务的146%。
久久为功，抓成了一批实实在在的重点项目;精雕细琢，托起了一座蒸蒸日上的特色园区;
绿色发展，谱写了一曲改善生态的和谐乐章……
回望过去的2018年，银川经开区前行的道路清晰、脚下的步履扎实，发展的鼓点催人奋进。
深入改革提升发展动力
创新是引领发展的第一动力。2018年，银川经开区立足创新，理思路、谋发展，抓改革，以打好作风建设、产业发展、金融支撑、体制机制改革“四大攻坚战”为抓手，大力推进战略新材料、现代装备制造、大健康三大主导产业发展，全面推进生产性服务业向价值链高端延伸。为加快发展，银川经开区先后多次组织干部职工和企业代表，围绕“创新发展”主题，开展找差距、转作风研讨会，振奋精神、加倍努力、乘势而上;多次联系国开金信、银河金控，北京、广州、深圳创投公司和各银行、基金平台，围绕“银企对接”主题，开展融资租赁、基金组建洽谈会，解决难题、提振信心、助推发展;多方面探索干部效能系数考核机制、推行首席服务员制度、创新领导招商方式、尝试EPC+F项目建设模式，实施100天攻坚战略，围绕“破旧立新”主题，开展体制创新、机制改革务虚会，解放思想、抢抓机遇、创新发展。
同时，银川经开区加大简政放权力度，研究制定了《关于打造“低成本”园区的若干政策规定》，对银川经开区权限范围内审批事项实现零收费，实施“多证合一”，实现“审核合一、一人通办”的登记模式;推进“区域评”改革，已完成项目建设涉及的矿产压覆、地震影响评价及地质灾害危险性评估等具有公共属性的审批事项的评审报告，可供建设项目免费共享使用;建立首席服务员制度，对企业和项目实施“一对一”“点对点”精准服务，银川经开区建立“首席服务官”制度，对辖区企业划片，并从管委会选派13名工作人员作为首席服务员，跟踪服务企业，助推企业提质增效。为准确掌握企业的生产动态、项目的进展状况，银川经开区坚持“以月保季以季保年”的工作理念，建立每月一调度工作机制，定期分析现状和差距，根据生产指标完成情况对企业亮牌“红、黄、绿”灯，在预警和研判中，帮助企业解决问题、提供服务，力促项目如期建设、企业高质量发展。
一个个新产业发展壮大、一个个新项目落地生根、一个个新政策接连出台，银川经开区正以铿锵坚定的发展步伐，抢抓机遇、创新发展的生动实践为全市的经济发展汇聚不竭的动能。
转型升级增强发展活力
车间里没有了过去那种机器轰鸣、人声鼎沸的大场景，50台“机器人”正在自动作业，有条不紊地进行配电柜的元件装配、二次接线、母线制作等各个工序……这是银川经开区力成电气数字化生产车间的一个智能化生产景象，这也是银川经开区强化创新驱动、助推转型升级的一个缩影。
2018年以来，银川经开区“围绕自治区‘创新驱动’发展战略，坚持科技创新和制度创新并进的思路，进一步加大高新技术企业、科技型中小企业、科技小巨人企业培育扶持力度，打造创新驱动示范引领区;全力推进企业技术中心和产业创新联盟建设，优先布局工程(技术)研究中心、工程实验室、国家(部门)重点实验室等创新中心项目建设，增强企业自主研发能力，提高产品科技含量和附加值，实现银川经开区产业向高端化发展;全力推进企业建设重点实验室、工程技术中心和技术创新中心项目，组建研发团队，开展自主创新，加快开发一批拥有自主知识产权及适应市场需求的新技术、新产品、新工艺，努力掌握一批核心技术和关键技术，增强企业核心竞争力。截至目前，银川经开区装备龙头企业共享装备，先后完成了高端铸造智能制造工厂5项标准草案、3个标准试验验证平台建设，主持和参与了5项行业标准制修订;新瑞长机、力成电气主持和参与了5项国家标准制修订;机械研究院、巨能机器人和西部大森申报了4项行业标准，制定了16项企业标准，争取了1项国家智能制造专项资金主持;无线交叉双竖轴机械手、3D打印设备和智能电表等20多项具有智能要素或高附加值的新产品，其中7项荣获了自治区新产品鉴定证书;授权了36项专利，西部大森等3家企业通过了国家高新技术企业认定和复审;共享装备、西北轴承、机械研究院等6家企业荣获了自治区科技进步三等奖。
创新招商和运营模式做大经济总量
同时，银川经开区树立世界眼光、全球视野，开展新一轮高质量、大力度招商引资。抓住东部产业主动寻求向西部转移的重大历史机遇期，坚持政策招商、感情招商、服务招商、产业链招商、以商招商、主要领导带头招商的方式引进新项目;创新招商引资方式，组织实施点对点、产业化招商，重点招世界500强和行业冠军，切实引进一批技术水平高、产业关联性强、发展空间大的大项目、好企业;探索建立招商引资促进机制，通过招商引资，招出发展氛围，让银川经开区成为投资兴业的热土;探索与发达地区宁夏商会联系，建立宁夏企业家信息库，加强沟通，掌握重要投资信息，积极对接海内外不少有影响力的宁夏籍企业家，推进本土企业家回家乡投资兴业。
在经济发展上，银川经开区坚持高端化、集群化、基地化、绿色化的发展方向，瞄准三大主导产业优势，修编产业发展规划，制定新的目标定位和发展路径，推进新的产业集群和特色产业园区建设，打造银川经开区在中国乃至世界的产业品牌。采取有效措施推进专项规划修编，在低端产业的清理上出实招，为产业修编提供聚集区域。坚持产业发展、空间布局、行业定位、土地开发、招商引资、运营管理等问题导向，对照产业园区发展规划，全面加快清理产能落后和僵尸企业，加快低端产业退出，年内闲置土地处置率达到100%，低效土地处置率超过30%，为新定位的高端产业发展提供充足的土地资源。在非主导产业转移上，坚持创新“飞地”合作模式，做大经济总量。
2018年，银川经开区引进大项目21个，签订合同资金886.8亿元;完成开工备案项目13个，总投资195亿元。其中，石墨烯等15个大项目，被列为自治区成立60周年献礼项目;共享创新研究中心、石墨烯研究院成为高端装备和战略新材料全产业链发展的核心集聚项目。同时，为全面提升科技园和金凤工业园整合后的发展水平，银川经开区针对新增的10.93平方公里修订专项规划，创新运营模式，倾力打造银川南部高端智能产业新城。其中，投资85亿元的国开金泰中轴小镇项目创新了产业招商运营模式，目前25万平方米的装配式厂房80个“专精特”轴承工区正在加紧建设，已签订37个工区订购协议，今年3月份全面启动产业新城项目，预计完成投资50亿元。
夯实产业和项目发展后劲 助推高质量发展
2018年，银川经开区围绕“打造国内第一、世界知名的战略新材料产业集群”目标，借助“首都带首府”战略，依托北京银川“一带一路”创新创业产业园平台，积极与航天院、天津玉汉尧石墨烯对接，成功引进新材料之王石墨烯的全产业链项目，建成石墨烯三元改性导电浆料3000吨一期项目并于7月份投产，二期导电浆料项目已完成办公楼结车间主体建设，前驱体目已完成厂房及办公楼正负零以下所有基础建设。围绕产业链拉伸，依托最大单晶硅棒生产基地、最大单体蓝宝石生产基地、半导体大硅片生产基地优势，深入与隆基硅、银和和天通银厦等辖区在建企业总部沟通、反复洽谈，成功实施了一批增链、补链、强链项目。隆基硅单晶硅7GW电池项目，计划投资40亿元，占地336亩，通过制绒、扩散、刻蚀、印刷、烧结等工序，结合钝化发射极和背表面局域接触技术，将单晶硅片生产成高效单晶电池，夯实了全球最大生产基地;银和半导体大尺寸硅片项目，投资18亿元占地107亩的大尺寸硅片项目，3月18日开工9月份完成厂房及综合办公楼等建设，目前正在进行设备安装及调试工作，12英寸大硅片的投产可填补国内空白;天通专用晶体项目，计划投资3.86亿元，建设4英寸、6英寸LED用蓝宝石晶棒专用晶体，安装生长炉188台，专用晶体项目的建设和切磨抛项目的引进，健全了蓝宝石产业链。围绕“打造高端化、信息化、智能化的现代装备制造产业高地”的目标，借助“两化融合”和“产业创新”平台，依托小巨人、共享集团、西北轴承、舍弗勒等龙头企业的创新带动与优势，紧盯装备制造业改造提升，引进了一批高端智能项目。产业新城项目，规划面积10.93平方公里，重点发展以轴承智能智造、智能数控机床和机器人等为主的高端智能制造产业和总部商务及高端服务现代服务业，将进一步完善西区生活配套，提升园区整合发展水平。镁合金板带材项目，计划总投资70亿元，占地104亩，利用变形镁合金带式温扎技术，成功生产的0.035毫米的板带材，创造了世界领先技术。华承精密
轴承项目，计划投资12亿元，建设热轧轴承钢管、精密冷碾轴承套圈生产线，专利技术的成功转化实现了轴承冷碾技术突破。长江精工项目，投资8亿元，占地200亩，建设PSC体系构件工厂、钢结构工厂，生产的建筑构配件和与其相适应的复合铝板外墙材料诠释了绿色智能装备技术。围绕大健康主导产业，探索新的产业体系，充分利用北京经开区医药产业方面的优势资源，抓住扩大西部市场以及生产制造等环节急需从东部地区向中西部地区转移的迫切需求，与北京同仁堂等多家企业达成投资意向。2018年内，蒙牛乳业、沃福百瑞等重点企业总产值同比增长20以上%，西夏热电、哈纳斯液化天然气、康亚药业等重点企业的总产值继续保持50%以上的高增长。依托服务业综合改革工作平台，全力推进生产性服务业建设，2018年内服务业核心区实现主营业务收入30.5亿元，税收1.3亿元;培育规模以上企业15家，高新技术企业7家，取得自有知识产权2012项。
回首过去，是为了更好地展望未来。新时代，新愿景，新作为……2019年，一个全新的启航点，银川经开区将在砥砺奋进中积极作为，在建设高质量发展中扬帆远航。
本报记者鲍淑玲/文李靖/图
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