7月31日，银川市人力资源和社会保障局组织召开促进就业工作新闻发布会。发布会上对《银川市人民政府关于做好当前和今后一个时期促进就业工作的实施意见》(以下简称《实施意见》)进行了解读，通过对就业人群、企业、金融扶持、就业培训等一系列的政策鼓励，提高我市青年就业率。
亮点一提供金融支持，帮助小微企业发展
《实施意见》中提出，积极争取国家融资担保基金的支持，引导更多金融资源支持创业就业。运用政策性担保基金为产业转型升级重点项目贷款提供融资担保，并给予2%的保费补贴，降低小微企业融资成本。配合自治区推进小微企业名录(宁夏)建设和应用，积极完善小微企业名录(宁夏)服务功能，加强各部门相关扶持小微企业政策的互联共享，支持小微企业发展。
符合创业担保贷款申请条件的人员自主创业，个人贷款额度从最高10万元调整到最高30万元，其中，对毕业5年内在我市创业的大学生，可提高到最高30万元。小微企业当年新招用符合创业担保贷款申请条件的人员数量达到企业现有在职职工人数25%(超过100人的企业达到15%)，并与其签订1年以上劳动合同的，可申请最高不超过300万元的创业担保贷款。
从目前的就业趋势来看，小微企业是大学生就业的主力军，支持小微企业发展就确保了就业形势稳定。
《实施意见》提出，各县(市)区要建立健全创业孵化制度，盘活老旧商业设施、仓储设施、闲置楼宇、过剩商业地产、闲置厂房等资源，自行或委托第三方机构创建创业孵化示范基地，发挥孵化基地资源集聚和辐射引领作用，为初始创业者提供免费场地、指导服务和政策扶持。对达到市级创业孵化示范基地建设标准的，给予每个园区不低于50万元的一次性奖补;对达到自治区级创业孵化示范基地建设标准的，由自治区给予每个孵化园区100万元的一次性奖补;对达到国家级创业孵化示范基地建设标准的，由自治区再给予每个孵化园区200万元的一次性奖补。支持国家和自治区级小微企业创业创新示范基地实施服务升级工程，对于测评绩效显著的示范基地由自治区给予30万元资金支持。
亮点二给予补助鼓励大学生在银创业
《实施意见》中明确，在校大学生或毕业2年内大学生在创业初始阶段经登记注册并正常营业3个月以上的，在登记注册后半年内可给予一次性初始创业补助3000元;自工商登记注册之日起连续正常经营1年以上的，可一次性给予1万元创业补助。两项政策最高享受1万元创业补助。同时，继续开展青年大学生优秀创业创新项目评选奖励活动，对每年评选出的自治区级、地市级、县级大学生优秀创业创新项目，每个给予1万—10万元的奖励。
从2019年1月1日起，在我市实施3年全国百万青年见习(实习)计划，将就业见习(实习)补贴范围由具有我市户籍的2年内未就业高校毕业生扩展至16岁—24岁失业青年，见习(实习)期限3—12个月，见习(实习)期间按我市最低工资标准给予补贴，并为其购买保额为50万元的商业意外伤害保险，其中对于见习期满6个月以上，且以灵活就业人员身份缴纳基本养老保险的人员，给予最长1年的养老保险补贴。
各县(市)区人力资源和社会保障、退役军人事务部门要加强协调，共同做好退役军人就业帮扶工作。退役军人事务部门摸清退役军人情况和就业需求，积极宣传就业政策。各县(市)区要帮助符合条件退役军人按规定享受相应就业扶持政策。摸清退役军人职业技能培训需求，充分发挥各类职业培训机构和技工院校作用，为有培训意愿的退役军人提供职业技能培训服务，帮助退役军人提高就业能力。对于参加职业技能培训、职业技能鉴定的，按规定落实职业培训补贴、职业技能鉴定补贴。
自主创业的，按规定享受税费减免、创业担保贷款及贴息等政策。符合当地就业困难人员条件的，纳入就业援助范围，鼓励其到企业就业、灵活就业，对实现就业并参加社会保险的，按规定落实社保补贴政策;对其中大龄、就业困难的，纳入公益性岗位，并按规定给予社保补贴和岗位补贴。
亮点三对失业人员开展职业技能培训
“授人以鱼不如授人以渔”。《实施意见》要求，加强就业人员岗前培训，2019年1月1日至12月31日，困难企业组织开展职工在岗培训所需经费，按规定从企业职工教育经费中列支。企业职工教育经费按职工工资总额1.5%提取，提取后支出仍有不足的，经银川市人力资源和社会保障局审核后，按每人300元标准给予企业一次性补助，所需资金从就业补助资金中列支。
支持各类职业院校、技工院校、普通高等学校、职业培训机构和符合条件的企业开展政府补贴性失业人员职业技能培训或创业培训。2019年1月1日至2020年12月31日，对就业困难人员和“零就业”家庭成员参加培训并取得国家职业资格证书或培训合格证书的，给予一次性补贴300元，每人每年只享受一次且不可同时领取失业保险金，所需资金从就业补助资金中列支。
2019年1月1日至2020年12月31日，将技能提升补贴申领条件由企业在职职工参加失业保险3年以上放宽至1年以上。职工取得职业资格证书或职业能力等级证书的，可按自治区现行技能提升补贴政策执行。 |
