近日，盐池县麻黄山乡李塬畔村生态牧场农业生产机械设备采购项目，在宁夏吴忠市公共资源交易中心开标。3家投标企业通过电脑登录不见面大厅系统，远程上传CA加密电子投标文件后，在线参与该项目开标活动。当日，15:00开标，15:01分投标人解密，15:03分系统自动唱标结束。仅仅用时3分钟就完成项目的开标环节。
“全程电子化，开标时间可自由选择预约。电子投标，仅制作标书一项就为投标企业节省至少2000元。”代理机构项目负责人说。今年以来，吴忠市公共资源交易中心巧打“加减乘除”组合拳，规范运行做加法，成本费用做减法，大数据利用做乘法，廉政建设做除法，不断优化营商环境，提升服务质效。
在规范运行上做加法，提升公共资源交易服务质量。市场主体通过快递邮寄、扫描件上传等方式可在线完成信息入库工作，做到当日申请、当日办结，实现交易主体由“最多跑一次”向“零跑腿”转变。优化交易流程，政府采购计划由原来的采购人二级审核、财政部门三级审核后推送至交易中心，变为采购人二级审核后即可推送至交易中心，政府采购效率显著提升。
在成本费用上做减法，降低市场主体交易费用成本。推行电子投标保函，实现市场主体在线申请、开立、接收、查验电子投标保函。推进全程电子化交易，截至今年7月底，进场交易项目942个标段，交易额48.0626亿元，其中电子标883个标段，交易额46.2529亿元，电子化交易率达93.74%，仅打印投标文件费用一项为企业节约资金达900余万元。实现“不见面”开标，投标人采用网络递交投标文件，在线参加开标活动。截至7月底，不见面开标643个标段，交易额46.25亿元，为全国各地投标人、供应商节约了住宿、交通等费用。
在大数据利用上做乘法，提升公共资源交易服务效率。推行远程异地评标，建立“1+N”评标模式，对1000万元以上工程建设项目全面推行区内远程异地评标。通过跨区域远程异地评标，随机抽取两地或多地评标专家，做到优质评标专家资源共享。截至7月底，开展远程异地评标主场项目580个标段，交易额37.2730亿元。实现电子证书互认共享，实现CA数字证书“一地办理，全区通用”。
在廉政建设上做除法，优化公共资源交易服务环境。以开展违规收送红包礼金和不当收益及违规借转贷或高额放贷专项整治、工程建设政府采购领域专项治理为契机，有效遏制公共资源交易平台违规违纪情况发生。加强对代理机构的进场管理，对代理机构实施月度考评，以红(表现良好)、黄(有不良行为)、蓝(有违纪违法行为)三色旗在公示栏公示。截至目前，2022年进场代理机构95家，对其中5家代理机构贴黄旗警告。上半年新进代理公司18家，其中线上谈话13家、线下谈话5家。(记者 苏峰) |
