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以制度为核心建立林长制体系
自林长制工作开展以来，我市对标全区全面推行林长制工作要点，按照“分级负责”原则，围绕“植绿增绿”，致力增加“林”的储量，压实“长”的职责，不断创新“制”的突破，形成共建共促、齐抓共管、善治长治的良好局面。
结合森林警长+网格管理”双重责任制，已初步建成“一长两员”的工作机制。截至目前，全市共设置各级林长823名，警长67名，护林员225名，监管(督)员37名，全力助推林长制工作走深走实。制定印发林长会议、信息公开、部门协作、工作督查等15项制度，逐步完善相应配套制度。采用多样化渠道公开信息，完成各级部门组织体系、岗位职责、各项制度、资源分布“四上墙”和各级林长公示牌到点工作，设立258块四级林长制公示牌，印发各级林长制工作简报69期。按照巡林要求，针对重点时期、关键节点，各级林长全面开展巡林巡草，加密巡护频次，动态建立林长巡林巡草台账。目前，我市已累计完成各级常态化巡林巡草3300余次，贯彻相关要求，从制度上保障了林草资源安全。
以增绿为目标推进山林权改革
近年来，我市以“植绿增绿护绿”为核心，探索出台“以林养林、能耗换林”山林权政策，不断推动全市山林权改革走深走实。全面完成全市林地、草地权属调查及勘测定界49.51万亩，累计颁发林权不动产权证71本12.78万亩。惠农区作为改革重点区率先完成权属无争议林地确权任务;建立“林票+能票”制度，着力破解植绿增绿、能耗“双控”难题，完成全区“以林换能”“以林换碳”的第一单认购;让风景变“钱景”，引进北京岳氏集团等企业，撬动社会资本发展林业产业，重点培育生态旅游、林下经济企业10家，实施造林和人工种草面积达1.5万亩，宁夏惠科市政产业有限公司成功获批自治区级林下经济示范基地。通过“以林养林”举措，解决我市林业家底薄、绿化主体弱、管护资金少、林木管护难等难题，实现生态效益、经济效益双赢。
以保护为抓手提升林草资源管理
近年来，全市把生态资源保护管理放在更加突出的位置，及时调整林木资源管护，把来之不易的林草资源管好护好。组建石嘴山市贺兰山生态保护管理中心，加强对贺兰山林木专业化、常态化管护;制定出台《建立完善林草资源管护机制》《市属单位林木资源管护移交调整方案》，落实管护责任，提升养护成效，实现“建”与“管”的有序衔接，完成市属49个项目2.46万亩市属单位林木管护调整移交工作，有效解决林木资源管护职责不清、边界不明的历史难题。
同时，市、县(区)为强化林政资源管控，签订森林草原资源保护目标责任书，强化执法监督，严格林地草原用途管制和定额管理，上半年办理移植(采伐)、征占用林地、草原审批事项77项;全市开展森林草原防火隐患排查50余次;落实松材线虫病、美国白蛾监测面积27.15万亩，检疫苗木 2674.36万株，查处无证违规从美国白蛾疫区调运苗木案1起;组织开展苗木栽植、病虫害防治、防火演练等林草专题培训16场次，累计培训1500余人次;成立野生动植物保护工作小组，定期召开联席会议，持续开展“清风”“绿盾”“护飞”各类专项联合执法活动，查处违规放牧、征占用林地等各类林业行政案件19起，罚款139.7万元。
以治理为重点 加强全域生态修复
积极落实科学绿化指导意见，结合本地实际，把纵深推进贺兰山生态修复攻坚行动，持续开展大规模国土绿化，全力实施湿地保护修复、城区绿化美化、美丽乡村建设、园区绿化提升、产业富民、森林资源精准提升六大工程作为落实林长制工作的关键举措。全市38个重点生态项目全部开工建设，力争年底前完成营造林10万亩，草原修复5.3万亩，湿地保护修复5.96万亩。
以宣传为突破 增强生态保护意识
围绕“森林资源保护、森林防火、野生动物保护、有害生物防治”等内容，全方位宣传林长制工作的重要意义和成果，为林长制落地落实提供良好的舆论氛围和社会氛围。通过制作各种视频，印发告知书、倡议书等，推动林长制、山林权改革进农村、进社区、进校园、进企业;利用报纸、电视、网站等媒体平台，选树报道一批社会各行各业积极投身生态建设的先进代表及典型事迹，全方位讲好关注森林、保护生态的石嘴山故事，守好生态家底;保持12345、议政网等便民热线畅通，倡导鼓励群众举报破坏林草资源等各种违法违规行为;引导鼓励更多乡镇、社区、单位加入市级“森林乡村”“园林化单位”创建活动，共建共筑共享生态福祉，擦亮我市生态底色。今年以来，电视新闻播报13次、移动端推送35次，刊发动态稿件50余篇，制作发放宣传彩页2万余份，不断增强了全社会爱绿植绿护绿意识。 记者吕筱恺通讯员石梦婷 |
