 今年2月，在兴庆区月牙湖乡涌捷精品水果产业园，工作人员正在打理果树。记者梁小雨摄 近年来，银川市坚持把发展壮大村级集体经济作为建强村党组织、壮大乡村产业、带动农村增收致富的有力抓手，突出支部引领、产业带动、政策扶持，推动全市村级集体经济不断发展壮大。
记者从银川市委组织部获悉，2022年，全市村级集体经济累计总收入突破4.6亿元，同比增长15%，全市所有行政村年经营性收入全部过10万元，农民人均可支配收入突破1.9万元，涌现出了金凤区金星村、西夏区镇北堡村、灵武市沙坝头村、贺兰县关渠村等一批经济强村。
能人带动
走出村集体经济发展新路径
走进兴庆区月牙湖乡涌捷精品水果产业园的无花果大棚，成片的无花果树青翠欲滴，昭示着甜美果实即将丰收。
2016年，曹伟勇开始在月牙湖乡月牙湖村租棚种植无花果，随着精品农业发展趋势不断向好，他又种植了蟠桃、蟠枣、葡萄、羊肚菌、麒麟瓜等，预计今年整个园区的总产值将达到1000万元，将带动周边近70名村民就近就业，也能为村集体增加几十万元收入。
来到月牙湖乡滨河家园五村剥蒜厂，浓郁的蒜味扑鼻而来，工人们正在熟练地剥蒜皮、切蒜根、打包装。这几年，这个坐落在村头的剥蒜厂让200多位老人、妇女、残疾人在家门口有了收入。“工资一月一结，干得多拿得多，我一个月能挣2000多元，离家近还不耽误照顾老人和孩子。”村民马金毕说。
曹伟勇、李彩军等致富能手成为我市乡村振兴的主力军。银川市委组织部相关负责人介绍，近年来，银川市大力实施农村党组织“四个一批”进班子计划，注重从优秀青年大学生、产业带头人、退役军人、在外发展优秀人才中选拔村干部，先后引进1680名优秀能人到村工作，全市超过70%的村党组织书记是产业带头人，在推动乡村产业振兴中进行示范带动，不断提升村级集体经济发展潜力，拓宽村集体增收渠道。
转变模式
释放村集体经济发展新动能
2022年，贺兰县金贵镇关渠村村集体经济总收入突破200万元，这个只有752户1982人的小村落，成为了贺兰县村集体收入的第一村。但在2019年以前，这里的村集体收入几乎为零。由于关渠村昔日处于黄河河道，地势低洼、排水不畅、土壤盐渍化严重，不适于种植水稻、小麦等粮食作物，村集体经济发展后劲不足，村集体“囊中羞涩”，带领村民增收受限，成为实现乡村振兴的短板。
近年来在乡村振兴战略的带动下，关渠村也创新思路、转变增收模式，在产业发展道路上阔步向前。关渠村党支部书记赵学明介绍，去年以来，该村不仅大力改造中低产田1200亩，打造具有特色的无公害、绿色瓜菜种植基地，增加农民就业务工机会。同时多方整合村域内闲置土地资源1500亩并进行集体流转，使“冷土地”变“热资源”。
随着产业项目增多，周边群众通过土地流转、投工投劳、入股塞上牧业分红等方式，持续稳定增收。赵学明介绍，村集体有了钱，为民办事的底气也足了，近年来通过清理垃圾、种花种树、翻新道路，村居环境得到了极大改善。去年年底，关渠村“两委”再次创新思路，结合该村优美的人居环境和离城市较近的优势，因地制宜发展民宿产业。“已经完成5栋民宿改造，今年还计划投入250万元继续建设10套民宿，进一步提升民宿接待能力和品质。”赵学明说，随着产业类型不断丰富，今年关渠村村集体收入将有望达到200万元以上。
“百万村”只是银川市发展壮大村集体经济的一个缩影。近年来，银川市坚持因地制宜，构建多元经济发展模式，形成上联行业、下联农户新格局，增强村集体自我“造血”功能。鼓励具有一定产业基础、村党组织书记经营能力强的村大胆进行自主经营，充分借助村集体在管理资产、开发资源、发展经济、服务保障等方面的优势，自主兴办种植、养殖、加工等各类经济实体，创办产销合作、社会化服务等经济组织，积极发展现代农业、乡村旅游、劳务输出、物流配送等特色产业，打造村集体经济自主经营发展新格局，拉动村集体增收从“输血”到“造血”的有效转型。
优化政策
增强村集体经济发展硬实力
在贺兰县金贵镇江南村，于去年底建成的冬暖式全钢架二代温棚已投入使用，村“两委”鼓励移民群众认领大棚，让小小温棚成为移民增收“法宝”。
江南村是典型的移民聚居村，户籍人口1308户4209人。近年来政府加大对移民新村的支持力度，从政策、资金、人才等多方面倾斜。2021年，江南村利用区市县1038万元的乡村振兴专项资金，完成设施产业园项目一期，建成温棚42栋。2022年，政府再次投入1211万元，完成二三期建设，建成冬暖式全钢架二代温棚31栋。在产业的持续带动下，移民们干事创业的热潮涌动。
贺兰县金贵镇江南村党支部书记杨占川说：“近几年政府对失地和劳务移民的投入力度不断加大，我们应当抓住乡村振兴发展机遇，带动移民持续稳定增收致富。”
乡村振兴，产业先行。面对农村经济基础薄弱，空心化较严重，农业产业投资大、见效慢等一系列问题，银川市充分运用好中央、自治区扶持壮大村级集体经济项目，指导县乡村加强项目谋划和监管，积极发挥项目示范带动村级集体经济发展壮大作用，2018年以来共争取中央、自治区扶持项目213个、资金2.45亿元，帮助全市超过85%的村彻底解决了“无钱办事”的难题。同时在全区率先建立市级项目扶持制度，市财政每年配套不低于1000万元资金，专门用于组织实施发展壮大村集体经济项目，着力构建项目示范带动村集体发展长效机制。
银川市委组织部相关负责人介绍，近年来银川通过实施各类村集体经济项目，带动村集体收入年均增加近2300万元，盘活荒地、废旧仓库等闲置资产资源39处、资金2073万元，有效解决了村集体发展难题，实现村村有优质项目、有稳定收入、有发展活力。 记者梁小雨肖梦琪 |
