安全生产事关人民福祉，事关经济社会发展大局，更关乎人民群众生命健康和财产安全，是一条不可逾越的红线，必须时刻紧绷安全之弦。
今年以来，中卫市认真学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述和重要指示批示精神，坚决落实党中央、国务院决策部署及自治区党委、政府工作要求，全面贯彻落实国务院安委会“十五条硬措施”，坚持人民至上、生命至上，深入践行安全发展理念，以固本强基为主题，以防范化解重大安全风险、遏制生产安全事故为主线，大力实施安全生产治本攻坚三年行动，集中开展消防安全集中除患大整治行动，不断提升本质安全水平，加快推进安全生产治理体系和治理能力现代化，切实以高水平安全保障高质量发展。
高站位抓部署，拧紧安全生产责任链条
一个地方要实现高质量发展，必须把安全生产摆在首位。一直以来，中卫市都把安全生产工作当成头等大事来抓，严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，紧扣明责、履责、考责、追责，着力构建起全方位、全过程的安全生产责任体系，真正把安全生产管起来、把责任担起来。
市委、市政府将学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述和重要指示批示精神纳入党委理论学习中心组重要学习内容，召开市委常委会会议、市政府常务会、市安委会2023年第九次会议、市安委会2024年第一次会议及市安委办第一次工作例会，第一时间传达学习习近平总书记对江西新余市渝水区一临街店铺火灾事故、云南昭通市镇雄县山体滑坡作出的重要指示精神，李强总理批示精神，全国安全生产电视电话会议、全国应急管理工作会议，及全国、全区安全生产相关文件精神，安排部署阶段性安全生产工作，督促、指导、提醒各县(区)、各行业部门做好各时段安全生产工作。
市委和市政府主要领导对安全生产、消防重点工作及时作出批示安排部署，带队对岁末年初、春节、全区两会等重要时段安全生产、消防安全开展督导检查调研。市政府其他分管领导组织分管行业领域、部门(单位)开展安全生产、消防安全督查检查，在重要时段开展督促指导，定期开展安全、消防风险会商研判，提出具体解决措施并推动落实。
同时，中卫市成立了应急管理委员会，实行书记、市长双主任制，按照“1+2+6+25”组织形式，设置了安全生产委员会、减灾委员会2个议事机构，下设6个应急救援保障组和25个市级主管行业专项指挥部。市长担任市安全生产委员会主任，市委常委、常务副市长分管安全生产工作，所有副市长任市安全生产委员会副主任，负责分管行业领域安全生产工作。各重点行业领域分别成立了安全生产委员会、消防安全委员会、道路交通安全委员会等议事协调机构，形成行业领域齐抓共管工作局面;印发了安全生产委员会、应急管理委员会、森林草原防灭火指挥部等议事协调机构议事规则，构建起了严密的责任体系。
推出硬核措施，筑牢安全生产“铜墙铁壁”
安全生产重在预防，安全工作要防微杜渐。近年来，中卫市先后出台了《中卫市安全生产监督管理责任规定》《中卫市安委会“九个一”工作机制》《中卫市安全生产“一竿子插到底”随机暗访抽查制度(试行)》《中卫市生产安全事故提级调查与挂牌督办制度(试行)》等制度规定，常态化开展“四不两直”监督检查和督导服务。配套制定了《生产经营单位全员安全生产责任清单(试行)》《中卫市加强公共安全风险防控和隐患排查治理工作的指导意见》等10余项制度规定，对安全生产工作进行长期规划，对“双预防”体系建设、风险防控等工作进行规范。梳理印发了22个重点行业领域重大事故隐患判定标准，制定印发《“九小”等场所安全排查整治标准(试行)》《危险化学品烟花爆竹非煤矿山煤矿工贸领域安全整治标准(试行)》等6个标准，进一步加强“九小”等场所、危险化学品、烟花爆竹等领域安全生产排查整治。
值得一提的是，中卫市还印发了《关于明确有关新兴行业和新领域安全监管部门的通知》《“一件事”全链条管控责任清单》，正在制定《“九小”等场所一件事全链条监管责任清单》，进一步加强电商平台、密室逃脱等新行业、新领域、新业态全链条全领域监管，切实杜绝“空位”“失位”现象。印发了《关于加强城镇燃气安全使用管理的通告》《中卫市城镇燃气安全隐患排查整治十条措施》，明确燃气用户责任清单、供气企业责任清单以及燃气运输、配送、设计、安装规范等;制定印发了《关于开展全市电动自行车安全专项整治行动的通知》，转发《自治区安全生产委员会关于进一步强化高风险作业管理的通知》，全力推进电动自行车、高风险作业安全管理。
抓安全生产，最忌做做样子、心存侥幸、敷衍应付。对此，中卫市制定印发了《中卫市安全生产责任落实干部“究、调”机制(试行)》，建立约谈提醒、通报批评、问责处理、调整免职、正向激励“五个一批”究调机制。将应急管理、安全生产等工作作为乡镇、村(社区)效能目标管理考核和年度述职评议的重要内容;建立干部安全生产责任落实、担当作为纪实台账，成立专项排查整治领导小组和2个常态化“四防”督导组、2个执纪监督组，坚持督事、督人、督责相统一，督办、督改、督帮相结合，在全市树立起“不换思想就换人、态度不正就挪窝、能力不够就让位”的鲜明导向。
突出重点行业，以“一失万无”守“万无一失”
隐患无处不在，成绩每天归零。居安思危，必须以“一失万无”的意识守牢“万无一失”的底线。
中卫市全面启动安全生产治本攻坚三年行动，市安委会2024年第一次全体(扩大)会议动员部署治本攻坚三年行动，市政府常务会议研究审定《中卫市安全生产治本攻坚三年行动实施方案(2024—2026年)》和市发展改革、教育、工业和信息、公安等部门31个子方案，细化了开展生产经营单位主要负责人教育培训、生产经营单位安全风险隐患排查整治、安全科技支撑、项目工程治理等10大行动33项任务59项具体措施，明确各项重点任务责任单位，强化重大事故隐患“一件事”全链条排查整治。
按照“2024年清存量、2025年遏增量、2026年动态清零”的常态化机制，中卫市成立了全市安全生产治本攻坚三年行动工作专班，推动重大事故隐患动态清零。市政府组织召开安全生产治本攻坚三年行动方案解读会，由“1+31”方案牵头部门主要负责同志逐一解读各自行业系统安全生产治本攻坚三年行动方案，进一步增强全市各级领导班子和领导干部对安全生产治本攻坚三年行动目标任务措施的理解和认识，着力推动治本攻坚三年行动有序开展。
同时，中卫市持续开展重点领域专项整治，成立以市委书记、市长任组长的排查整治工作小组，建立厅级领导包抓责任制，由14名厅级领导包抓12个重点行业领域，督促落实排查整治责任。开展燃气专项整治，成立中卫市城镇燃气安全专业委员会，组建工作专班，累计入户安全检查18万余户，“燃气三件套”已全部安装完毕，排查整改安全隐患6.3万处。强化交通运输专项整治，投入180余万元，对全市280辆农村客车、131辆重型普通货车动态监控系统进行了4G升级改造，对3处农村营运渡口和黄河浮桥安装在线监控设备，提升了安全生产监管水平。开展“九小”场所和人员密集场所疏散通道、外窗整治，累计检查各类“九小”场所2.27万家，排查整改问题隐患2.6万处。
安全生产只有起点，没有终点。中卫市将进一步树牢底线思维、极限思维，以更高标准、更大力度、更实举措抓好安全生产工作，切实维护人民群众生命财产安全，为加快形成和发展新质生产力、奋力推进高质量发展保驾护航。全媒体记者 杨雪 |
