关桥乡位于海原县东北部，下辖11个行政村91个自然村，有9156户31636人。自2021年基层整合审批服务执法力量改革工作开展以来，海原县将关桥乡作为示范点，支持关桥乡认真贯彻落实区市县关于改革的各项决策部署，按照“让数据多跑路、让群众少跑腿”的改革要求，践行“以人民为中心”的发展思想，着力打造全县基层整合审批服务执法力量改革示范点。
强化综合指挥“一体联动”。坚持“条块结合”，统筹优化机构设置和职能配置，关桥乡设立了“五办四中心”，整合审批、服务、执法等方面的力量和职能，建立完善人员统一管理、资源统一调配、工作统一安排的领导体制，做到信息互联互通互享。对下放“五个清单”各项内容细化落实到责任领导、责任办(中心)及责任人，做到了精简机构、明晰职能。
实现为民服务“一门办理”。关桥乡以审批服务便民化为导向，构建“一门集中服务、一支队伍保障、一个窗口受理、一套标准规范、一张网络办理、一个模式推广”的简约便民服务体系，制定办事指南和办事流程，实现基层审批服务事项“一个清单”统一管理，高标准建设乡级民生服务中心，打破原有的专人专窗办专事的服务模式，通过“综窗+专窗”的服务模式，整合设置了4个综合办事窗口，1个公安户籍窗口、1个退役军人专窗，配备6名工作人员，全面推行“一个窗口受理、一个窗口办结”。该模式的推行破解了以往窗口工作人员“忙闲不均”，办事群众“跑多窗、排长队”等难题。
打造综合执法“一支队伍”。该乡全力构建综合执法工作平台，统筹协调辖区派出机构，实行联合执法。建立“网格员举报、村级报告、乡级执法、部门协同”的联动工作机制。研究制定行政执法案件立案、取证、执行等10项制度，规范案件查处、办理环节，不断推进公正执法、文明执法。建立学习制度，加强业务培训，每周安排2次集中学习交流，不断提高执法人员的业务水平和综合素质。
创新基层治理“一口调处”。面对基础治理中“繁杂多散”的特点和难点，关桥乡推行综治、信访、维稳、司法“四合一”集中办公模式，“一个窗口”受理群众提出的各类纠纷、信访、诉求和举报事项，每天指定专人形成AB岗接待办事群众，统一接待和分流，对分流的案件进行跟踪督导、限时办结，复杂问题会商解决，形成“受理→交办→跟踪→督察→反馈”工作机制，确保一站式接待信访事项、一揽子调处矛盾纠纷。
织密乡村治理“一张网络”。全乡11个行政村科学设置87个网格，选优配齐网格员，实行定人、定岗、定责，乡党委书记担任总网格长，村党支部书记担任二级网格长，将平安建设、社会服务等具体工作职责纳入网格管理服务事项。网格员负责网格内事项代办帮办“跑腿”，群众可以电话告知，网格员上门帮忙代理涉及群众个人的社会救助、社会保障等具体实事，全面打通为民服务“最后一公里”。 (通讯员 王晴) |
