如何为建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区先行市建设贡献政协力量?今年，中卫市沙坡头区政协把应急保障工作列入专题议政性常委会议题，近日，沙坡头区政协组织部分政协委员，对沙坡头区应急保障工作进行了专题调研，全面提高沙坡头区的应急反应能力和避灾自救能力。
调研组先后到东园镇曹闸村、柔远物流园和区防灾减灾科普体验教育基地等，通过实地查看、听取汇报、座谈交流、专题协商等方式深入了解情况。
据介绍，近年来，沙坡头区委和政府认真落实党中央、国务院、自治区及中卫市委和政府关于应急管理工作的决策部署，主要领导以身作则、率先垂范，多次督导推动应急保障各项工作，取得了显著成效。沙坡头区现已成立区应急管理委员会，设置2个议事协调机构、6个保障组、22个应急管理专项指挥部，所辖11个乡镇设立了应急管理办公室，管理应急物资库1处，储备防汛抗旱、疫情防控等应急物资100余种6万余件，设置应急避难场所190余处，总面积53.5公顷，建设直升机停机坪2处。
“一些部门及乡镇力量弱，缺乏组织指挥、沟通协调等能力。存在着‘九龙治水’而实则‘龙多不治水’的现象。”
“部门之间缺乏信息沟通和资源共享，难以从整体上对应急物资数量和分布状况准确掌握，影响物资保障的效率。应急物流能力不足，应急物资调配运输指挥机制不健全，紧急情况下应急物资的装卸、流转效率较低，突发事件发生后缺少第一时间应对的必要物资和工具。”
“‘城中村’‘老旧小区’‘三合一’场所等消防安全问题治理难。社会面普遍存在着‘重应急、轻预防’的现象。事故发生前存在侥幸麻痹思想，主动谋划作为少，存在‘平时不烧香、临时抱佛脚’‘头痛医头、脚痛医脚’‘花钱买平安’等现象。”
调研中，委员们详细了解各部门、相关乡镇应急保障工作推进情况，在调查中找出问题所在，为开展议政性协商做足“功课”，真正做到“调研不深入不协商”。
王一鹏委员建议要加大社会力量参与力度，健全各行业间协调配合制度，充分运用市场、社会等手段，与大型商企签订长效应急物资保障供应。
陆春波委员呼吁，加快建设信息化平台资源共享、系统融合等工作，健全指挥中心智慧监管系统，促进“物理融合”与“化学融合”双融合。
消防大队相关负责人表示，在沙坡头区段黄河穿梭而过，夏冬两季溺水事件频发，水域救援是北方消防救援的薄弱环节，无人机、远距离抛投器等应急物资保障方面还存在短板弱项，后期将及时填补空缺，适时在冬春两季进行水域救援演练。
在研究中探寻解决之道。调研座谈会上，政协委员与相关部门面对面交流互动，征求意见建议，共同探讨破解问题之策，筑牢综合减灾工作基础，提升应急物资保障的科学化水平。
针对沙坡头区政协形成的调研报告，区委和政府分管领导作出批示，由应急管理局牵头办理，并召开政府专题会议，对调研报告进行了分析，明确了分管领导和具体承办科室，制定切实可行的办法，应用到应急管理体制机制建设中，不断提升应急保障能力和水平。
应急管理局相关负责人表示，将继续积极听取各位政协委员的意见建议，坚持“规模适度、布局合理、保障有力、合理利用”的原则，进一步加强应急保障体系建设，增强对安全生产和自然灾害事故的防范和应对能力。记者 孙振星
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