近年来，中宁县深入推进党建引领乡村治理，深化乡村网格化治理模式，创新推进基层议事协商机制，以全国村级议事协商创新实验试点为抓手，积极搭建“民事民议、民事民办、民事民管”议事平台，探索出一条党建引领、多元参与、协商共治的基层治理新路径。
中宁县余丁乡余丁村党支部书记张卫斌说，村委会多方调研、座谈、商讨，按照就近便利原则，设立3个“村民议事点”，并以村“两委”、村监会、村民小组长等组建的议事协商委员会为主体，建立“村民一网格一村级议事协商委员会”协商议事体系，吸纳本地志愿者、社会组织、乡贤等共同参与，并划分3个片区27个网格，每个网格管理服务20户至30户群众，形成“有事好商量、有事会商量”的基层协商民主机制。近年来，余丁村多次召开协商议事会议，协商解决乡村振兴建设中生产道路维修砌护、基础设施建设等问题，整修24条道路10多公里，安装及维修路灯76盏，新建厕所26座……针对村民普遍关注的土地流转问题，经过充分协商最终就流转方式、费用等一系列问题达成共识。
“我们严格遵循收集意见、确定议题、制定方案、发布公告、组织协商、结果运用、反馈公示等协商议事流程，采取走访、座谈等方式，对每场议事会进行综合评估，充分激发社区群众自治的积极性和主动性。”新堡镇安定社区党支部书记刘江说，社区通过搭建“居民议事厅”线上线下双平台，依托镇“12345大调解中心”，以“好邻·好灵”微信群为平台，推行“小新帮办员”上门服务模式，开展“有事您请说”等活动，居民足不出户随时随地触网议事、连线协商。
宁安镇宁新社区打造“金点子议事厅”“红板凳议事会”等协商议事平台，创新开设“书记茶摊”，社区党总支部书记、驻社区第一书记、小区党支部书记定期分级“出摊”，组织召开民主议事协商活动30余次，先后解决私占公共绿化、充电车棚紧缺、小区环境脏乱等问题56件。“探索建立四级‘网格+管家’服务体系，建立起覆盖面广、影响力大、治理效果好的管理网格。”该社区党总支部书记朱楠说。
走进中宁县社会综合治理中心，只见各类硬件设施完善，人员全员在岗，热心接待群众来信来访和解答咨询，联合化解群众矛盾纠纷。“我们以县级综治中心为指挥部，乡镇为主平台、村(社区)为主阵地，联合多部门协同配合，推动矛盾纠纷‘一站式接收、一揽子调处、全链条解决’。”该综治中心负责人说，通过开通热线电话、组建调解组、协商议事等方式，线上线下受理群众诉求，实现群众利益诉求服务最大化。
“我们在村上设立了3个‘村民议事点’，设立党员先锋岗17个，无职党员设岗定责57名，定期开展网格议事、民主恳谈等活动，提供政策宣传、事项代办、矛盾调处等8项服务，把协商议事平台建到群众‘家门口’。”张卫斌说。
针对群众诉求多而复杂的问题，中宁县建立“小事简商、急事快商、难事众商”分类协商机制，按不同层级分别由网格党小组、村“两委”、县、乡领导、相关职能部门等参与，共同商议解决。记者 邓 蕾 |
