近年来，中宁县聚焦个体工商户全生命周期发展特点和突出诉求，创新工作方法，以更大力度促进个体工商户稳定经营，提升总体存活率，积极发挥个体工商户在社会经济中的重大作用。
据了解，中宁县市场监督管理局从“谋划、准入、准营、发展、退出”五个环节入手，不断提高个体工商户注册登记效率。截至目前，全县个体工商户存量为21635户，较去年同期增长6.33%。
“从事食品类的个体工商户在办理营业执照时，我们将食品经营许可证一并办理。正式申请办食品经营许可证前，可事先预约市场监管所对其现场勘察(场所设置及布局、店内硬件设施添置、面积要求、专间要求等相关规定)、业务指导等服务，避免申请人因对审批条件了解不足而导致筹备过程中多次整改，从而降低创业成本。经指导，许可现场核查阶段一次性通过，当天就可拿到许可证和营业执照。”中宁县市场监督管理局登记注册室负责人刘丽莉说。
根据自治区优化营商环境促进民营经济高质量的相关要求，中宁县全面推行“经营场所自主申报承诺制+告知承诺+智能确认”。自实施全流程无纸化、标准化、规范化办理以来，申请人只需携带身份证及住所使用证明到“一件事一次办”窗口口述申请内容，由窗口人员录入后核对确认，登记时间从原来的1小时缩减至20分钟，实现70%以上的个体工商户享受便利化登记。
今年以来，中宁县分批有序推进“一业一证”改革，前期实行14个高频业态，力争全年事项覆盖率达80%以上，实现涉企行政审批证照集成“一码涵盖、一照通行”。全面实行“证照分离”，从事一般性生产经营活动的市场主体“领照即开业”，从事许可类生产经营活动的市场主体推进“照后减证”和简化审批。目前，全县3934户市场主体得到了优化办理。积极推进电子营业执照跨区域、跨行业、跨层级互认互信，新设立的个体工商户100%发放电子营业执照，实现更多政务服务事项“免证办”“免照办”“零材料办”的应用场景。
“我们积极引导产品和服务质量好、有一定品牌影响力，深受群众喜爱的‘知名’个体工商户建立现代企业制度，支持‘个转企’保留原字号和行业特点，最大限度承继商号价值，同时设置‘个转企’服务专窗，实现‘个转企’注销、新设‘一窗通办’一站式服务。目前，全县共办理个转企市场主体13家。实行园区集群注册登记模式解决新兴业态行业的场所实际问题，全县集群注册的市场主体有145家。”中宁县审批服务管理局负责人何彤说，以前部分个体工商户由于对办理注销手续不熟悉，要先到市场监管部门了解具体流程，再到税务部门办理税务登记注销。现在市民大厅建立了联动机制，注销的市场主体到“一件事一次办”窗口申请办理，对于非涉税个体工商户，全面实施简易注销制度，无需提交清税证明即可当场办结注销登记。对于其名下有许可证的，营业执照和许可证同步注销、一次办成、快速退市。现在个体工商户注销由过去跑2个部门变成只跑1个窗口，每天可减少群众跑动超过30趟次。 (全媒体记者 梁旭强 谭勋泽) |
