基层是国家治理的“神经末梢”，是公共服务的“最后一公里”，是服务群众的“最前沿”。今年，自治区政协委员雷挺、闫海滨等7人联名提交《关于在法治轨道上推进基层治理的提案》，建议在法治轨道上推进基层治理，推动基层社会保持和谐稳定，不断提升基层群众的获得感、幸福感。
提案介绍，近年来，我区落实基层治理“1+6”文件，基层治理体系和治理能力现代化持续推进，基层组织建设进一步加强，治理手段不断创新，治理成效不断显现。但随着社会发展进程的快速演变，城乡人口流动加速，新事物新思想传播链迅速延伸至基层社会每个角落，基层社会治理不断出现新问题，在一定程度上影响了基层治理体系和治理能力的全面提升。
提案建议，我区加强基层治理基础保障。对基层法律顾问、法律明白人、人民调解员、网格员等群体开展工作及服务报酬等情况进行摸底，研究提出更加符合实际的考核评价机制，并打通体制、层级、数据壁垒，建设上下贯通、设施联通、信息共享、工作联动的高效运行基层治理信息系统，推进跨部门、跨层级、跨领域信息互联互通，为更好推进基层治理工作提供数据支撑;加强基层治理法治保障。持续放权，全面推进基层整合审批服务执法力量改革，将更多监管执法类事权下放乡镇，配齐配强工作力量，形成工作合力，让基层有权有人管好自己辖区的事。加大普法工作力度，大力推进“法律明白人”培养工程，通过群众运用比较广泛的新媒体平台开展针对性普法，提升普法工作实效。加强基层自治制度保障。建立健全村务公开、民主评议、问责制度和机制，充分发挥村规民约在基层治理中的作用，全面推行“文明积分卡”治理新模式，让群众主动参与基层治理。 (马 军) |
