自治区政协十一届五次会议上，自治区政协委员柳萍在《关于建立健全城市剧院演出补贴机制的提案》中建议，建立健全财政补贴与市场经营相结合的投入保障机制，对城市剧院公益性、优秀剧目演出、演出设备等应给予适当资金支持。
提案介绍，近年来，随着我区经济社会的快速发展，城市剧院从无到有，以宁夏人民剧院为代表的城市剧院，既为所在城市增添了文化氛围和艺术品位，也为人民群众欣赏文艺演出、享受文化改革发展成果提供了舞台，有力地推动了舞台艺术的繁荣和文化产业的发展，在传播社会主义先进文化、丰富人民群众精神生活等方面发挥了积极作用。
提案指出，由于发展起步较晚、历史欠账较多，以及受到保障体系不健全、演艺市场发育不成熟等因素的制约，我区城市剧场在建设和运营管理中面临一些困难和问题。全区现有城市剧院18个，其中专业剧院只有5个。部分城市剧场设施老化的现象比较突出，整体管理运营水平不高，多数城市剧场缺乏专业市场营销人才，没有建立完整的网络营销体系，营销能力薄弱。经费保障不足，一方面，尚未建立稳定的财政补贴机制，缺乏社会赞助;另一方面，城市剧院运营维护、设备更新、剧目引进等成本较高，经营普遍比较困难，大多数处于亏损状态。
柳萍建议，自治区统筹推进城市剧院建设，支持各地结合区域经济发展水平、相关规划、文化基础和社会需求等，建立健全城乡统筹规划、存量盘活优化、增量不断扩大、布局动态平衡的城市剧院供应机制，建设集演出和排练功能于一体的多用途城市剧院。各级财政应根据城市剧院演出的数量和质量，对城市剧院公益性演出、区内新创保留优秀剧目演出、引进剧目演出给予财政补贴，对国有城市剧院添置、更新必要演出设备，应给予适当资金支持。
“各城市剧院也应加快建立完整高效的现代化管理机制，降低管理成本，提升经营管理能力和营销水平。”柳萍谈道，打铁更需自身硬，各城市剧院特别是国有城市剧院要发掘“院团一体”的优势，尽快建立适合当代演艺事业发展特点和现实需求的演剧体制，承担起公益性艺术普及的职责，探索旅游演艺发展相结合的机制，培育稳定的演出消费群体，助力城市剧院持续发展。 (记者 马 敏) |
