  银川市纪委十五届二次全体会议召开。银川市纪委监委供图 在3月份全市“廉政警示教育月”集中开展“作风建设永远在路上”反腐倡廉主题宣讲32场次。银川市纪委监委供图
引言
银川市政协提案委员会原主任李志刚接受纪律审查和监察调查;银川市公安局指挥部原主任王建荣接受纪律审查和监察调查;宁夏贺兰工业园区原党工委委员、纪工委书记刘涛接受纪律审查和监察调查;宁夏哈纳斯燃气集团有限公司原副总经理戴天俊涉嫌严重违法接受监察调查……
2022年以来，银川市纪委监委不断加大违纪违法典型案例通报曝光力度，依法公开审查调查消息，持续释放坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争的强烈信号。
在党中央、自治区党委和市委的坚强领导下，银川市纪委监委始终坚守职责定位，胸怀“两个大局”，心系“国之大者”，深入贯彻落实中央和自治区纪委全会精神，忠诚履行党章和宪法法律赋予的职责，主动践行自治区党委工作部署，推动全市党风廉政建设和反腐败斗争取得新进展、新成效，为加快建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区示范市提供坚强保障。
持续强化政治监督
持续强化政治监督，确保中央和区市党委安排部署不折不扣落实到位。市纪委监委自觉担负“两个维护”的特殊历史使命和重大政治责任，始终做到中央和区市党委部署到哪里，监督检查就跟进到哪里，督促相关部门全面整改丝路明珠塔和闽宁会议中心违规使用财政资金问题，严肃追责相关责任人，受到财政部表扬。围绕自治区党委关于统筹安全与发展部署要求，组织开展全市安全工作暗访行动发现问题隐患整改落实情况专项监督，查处安全领域履职不力问题2起，处理8人。开展交通疏堵“6+N”工程项目建设专项监督，以有力监督确保市委、市政府重大工程项目建设。加强对常态化疫情防控监督检查，督促落实市委疫情防控“十个快”要求，保障打赢打好疫情防控阻击战。
坚定不移深化反腐败斗争
一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，坚定不移深化反腐败斗争。持续强化不敢腐的高压震慑，今年1月~6月全市纪检监察机关共处置问题线索908件，立案216件，处分154人。采取留置措施10人，对严重违纪违法、涉嫌犯罪的移送检察机关起诉11人。通过查办案件挽回经济损失1840万余元。深化工程建设政府采购等重点领域突出问题专项治理，并向药品医疗器械采购、国有产权交易、土地和矿产权交易等领域拓展，查处工程建设领域违纪违法问题54件，党纪政务处分59人，督促相关部门完善制度机制156项。扎实推进粮食购销领域腐败问题专项整治，查处涉粮问题13件，处理10人。在全区率先举办全市年轻干部廉政教育专题培训班，督促年轻干部扣好从政路上“风纪扣”。深入推进廉政警示教育月，创新开展“4+7+N”系列警示教育活动，先后组织银川反腐倡廉宣讲团主题宣讲32场次，举办红色家书诵读会7场次，观看警示教育片550余场次，参观警示教育场所500余场次，开展党纪法规知识测试540余场次，全市3万余名党员干部接受教育，拒腐防变思想防线不断夯实。
锲而不舍纠治“四风”
锲而不舍纠治“四风”，不断巩固深化作风治理成效。从严从实贯彻执行中央八项规定精神和自治区“八条禁令”，开展违规吃喝隐形变异问题专项治理，会同市场监管部门深入整治“一桌餐”违规吃喝行为。今年以来，全市共查处违反中央八项规定精神问题29起，给予党纪政务处分18人，问责24人。坚决纠治形式主义官僚主义问题，加强对全市“改进作风提升质效”专项行动推进情况监督检查，查处不履职不担当不作为等形式主义、官僚主义问题31起，处理34人。落实“三个区分开来”要求，会同组织部门建立受处理处分影响期满、改正错误且表现突出干部使用会商研判联席会议机制，对2021年度受处分的349名干部教育回访，为5名受到失实举报干部澄清正名，推动形成真抓实干的鲜明导向。
整治群众身边腐败和不正之风
坚决整治群众身边腐败和不正之风，有效维护群众利益。深入开展群众身边腐败和不正之风专项整治、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接专项监督，坚持市县乡三级纪检监察干部包抓监督机制，开展惠民惠农财政补贴“一卡通”专项治理，组织督查组对6个县(市)区41项惠民惠农财政补贴项目进行抽查，确保中央惠民政策在基层落实。加强农村“三资”监管，对自治区确定的6个百万移民致富提升行动重点村和15个资产资金规模较大城郊村、富裕村开展提级监督。建立基层小微权力“监督一点通”服务平台，提升基层监督治理效能，以有力监督保障乡村振兴战略稳步推进。今年以来，全市纪检监察机关共查处侵害群众利益问题22件，处理37人，其中党纪政务处分18人。
发挥巡察监督利剑作用
深化政治巡察，有效发挥巡察监督利剑作用。坚决落实市委关于巡察体制改革要求，修订《中共银川市委员会巡察工作实施办法(试行)》，实行市委统一领导下的市县(区)巡察工作分级负责制。出台《中共银川市第十五届委员会巡察工作规划(2022-2026年)》，科学谋划部署新一届市委巡察全覆盖任务。坚守政治巡察定位，目前十五届市委已完成首轮常规巡察，覆盖8个市属部门20个所属党组织，共发现和反馈问题240个，向纪检监察机关移交问题线索4个。组织对十四届巡察反馈问题整改进行“回头看”，召开巡察工作领导小组会议听取84个市级被巡察党组织巡察整改“回头看”情况汇报，问责整改不到位、不彻底相关责任人208名，充分彰显整改严肃性，发挥巡察震慑作用。着力加强巡察机构和干部队伍建设，选优配强巡察专职干部，推动办组人员专业化。深化巡察信息化建设，全面开展市县巡察工作指导督导，统筹安排乡镇交叉巡察，促进全市巡察工作质效整体提升。
推进纪检监察体制改革
持续推进纪检监察体制改革，不断增强监督治理效能。研究起草《关于深化市属国有企业、医院、学校派驻机构改革的实施意见》，对市属国有企业、医院、学校内设纪检监察机构数量与管理层级等情况开展摸底调研，探索深化派驻机构改革。研究制定《关于建立全面从严治党“四责协同”机制的实施意见》，着力构建党委主体责任、纪委监督责任、党委书记第一责任人责任和班子成员“一岗双责”统一联动的有效机制。出台《纪检监察监督与财会监督审计监督贯通协同工作办法》，不断增强监督合力。加强对“一把手”和领导班子监督，年初组织开展“一把手”述责述廉和评议工作，指导全市90个单位深入研判本地本部门政治生态，压紧压实管党治党政治责任。
不停顿不懈怠 再鼓劲再加力
“凡是过往，皆为序章”，下半年，银川市纪委监委将一如既往坚守初心、担当使命，一如既往锐意进取、砥砺前行，深入学习宣传贯彻自治区第十三次党代会精神，更好发挥监督保障执行、促进完善发展作用，大力弘扬“严细深实勤俭廉+快”的工作作风，不停顿、不懈怠，再鼓劲、再加力，全力以赴抓好党风廉政建设和反腐败工作，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
一是持续强化政治监督，加强对自治区第十三次党代会确定的“三区建设”“四新任务”“五大战略”落实情况的监督，继续开展全市安全暗访专项行动发现问题隐患整改情况专项监督，谋划开展中央和区市党委稳住经济大盘一揽子政策落实情况专项监督，保障各项安排部署在银川不折不扣落实到位。
二是持续加大反腐败力度，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐同时同向综合发力，继续严查违纪违法党员干部，做实同级同类警示教育，健全廉洁文化建设长效化常态化机制，在全社会营造崇廉尚洁的良好氛围。
三是持续深化作风治理，继续加强对中央八项规定精神和自治区“八条禁令”落实情况的监督检查，坚决纠治“四风”顽疾。健全作风建设长效机制，以优良党风政风带动民风社风持续向上向善。四是持续整治群众身边腐败和不正之风，深化巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接专项监督，持续巩固村监会规范化建设成果，监督保障乡村振兴战略稳步实施。 记者 范晓儒
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