“2020-640106-05-01-007080，这是长城路南侧带状小微公园工程的唯一身份证号码，有了这个码，再登录宁夏政务服务网和宁夏工程建设项目审批管理平台，只要输入这个码就能共享查询到项目的所有信息。”8月18日，银川市审批服务管理局项目服务室副科长李世锋向记者拿出了一份政府投资项目审批清单，清单上罗列着今年第一、二批政府资金投入计划的68个项目，这些项目在宁夏投资项目在线审批监管平台录入后将生成唯一项目代码。有了这个代码，政府投资项目实现了平台之间数据互联互通，还减少了审批人员的信息录入量，也大大提高了政府投资项目的全程网办速度，为疫情之下项目早开工争取了时间。另一边，前台工作人员纳薇正通过电话为项目单位提供前期指导。前期指导省去了项目单位往返跑路，纳薇也成了协调项目单位顺利报批的主力。
政府投资项目事关经济发展大局和民生福祉。数据互联互通和前期指导深入推进，只是今年市审批服务管理局全面落实“六稳”“六保”任务的举措之一。李世锋告诉记者，截至8月17日，第一批市本级政府资金投入计划需市级审批的29个项目已报批26个，批复完成率89.66%;第二批市本级政府资金投入计划39个项目已报批23个，批复完成率58.97%;共下达批复133个，审减节约财政资金13.83亿元。金凤区中北部片区望海路、天鹅街、银川火车站综合客运枢纽西侧四号路等城市重点工程已经陆续下达了批复。
为了保障建设项目早开工、早投产、早达效，今年7月，《银川市政府投资管理实施细则》正式印发，政府投资项目在遵循《工程建设项目生成管理办法》《一张蓝图指导项目策划生成工作方案》之后，有了更加系统化、标准化的管理规范。值得一提的是，银川陆续推出的“一张蓝图”“容缺承诺”“全程代办”等改革举措，让银川已成为全国工程建设项目报批最快城市之一，如今政府投资类项目从立项至竣工验收的审批时限已经控制在了70个工作日内。
按照项目全生命周期，市审批服务管理局创新性地将工程项目报批分为立项审查、施工许可、竣工验收三个阶段。大厅里逗留的人员并不多。这恰恰得益于疫情之下“不见面、马上办”审批的全面推进。李世锋说，今年以来，市审批服务管理局通过“容缺受理+提前预审”“挂图作战+清单管理” “线下对接+线上服务”，已经为政府投资项目最大限度地争取了开工投产时间。
“我们对审批非核心要件有缺漏但又急需推进的项目实行容缺受理并联审核，通过靠前指导落实容缺申办，每周更新两次投资项目的审批进度，审批人员紧跟计划开展“销号式”清单管理，政府投资项目大幅提速。”李世锋说。
记者 陈玲 |
