党史学习教育开展以来，宁夏银川市聚焦群众面临的难事、基层面临的难题、发展面临的难点，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，着力推动“三个专项行动”，大力实施“四大提升行动”，切实以党建引领推动“我为群众办实事”出实招、见实效，以群众满意度检验党史学习教育成果。
在急难愁盼中解民忧、纾民困
改造75个老旧小区，建成开园多功能小微公园6个，新建续建28条市政道路，新辟、优化调整公交线路56条，新增各类停车泊位9371个，对拥堵路段进行微改造，道路通行率提升15%……办一件实事、暖一片民心。
银川市坚持从停车难、出行难、上学难等一系列群众“急难愁盼”的操心事、烦心事、揪心事入手，带头办实事、解难题。银川市委建立“市级领导领衔包办、责任单位具体承办、督查机构实时督办”机制，市委、市政府主要领导带头，四套班子领导分工负责，定期深入一线调研包抓实事项目，现场督办项目进度;各部门党组织主动认领项目，成立工作专班，加强工作衔接，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
针对征集梳理出的71项市级实事项目，实行台账销号制度，通过实地督查、查阅资料、访查询问等方式对项目进展情况进行督办，确保项目执行链条环环相扣、有序推进、落到实处，切实解民忧、纾民困。
在群众家门口办实事、暖民心
在银川市金凤区丰登镇润丰村，通过推行“党支部+龙头企业+农户”模式，打造集现代农业、休闲旅游、田园社区为一体的“润丰·利思田园密语生态园区”，让群众在家门口上班赚钱。在西夏区玫瑰园社区，通过建立“党支部+业委会+物业公司”三方联动机制，帮助辖区居民解决各种大事小事，小区居民们都知道“有事找支部”。
一个党组织就是一个战斗堡垒，打通服务群众最后一公里的关键在于建强基层党组织，银川市坚持将党的建设延伸到群众家门口，把党的温暖送到群众身边，让党组织时刻与人民群众“在一起”。
在乡村振兴的主战场，银川市坚持以党建引领强村富民，深入开展“一抓两整”行动，“一村一策”整顿建强55个软弱涣散村，组织实施“三大三强”行动和“两个带头人”工程，紧抓村(社区)“两委”换届契机，从党员致富带头人等优秀人才中选拔党组织带头人155名，培育党员致富带头人1200余名，通过“党支部+合作社+农户”“党支部+龙头企业+农户”“党支部+‘一带三变’+农户”等模式，让党组织成为带动群众增收致富的“火车头”。截至目前，银川市274个行政村中，集体经济年收入10万元以上的有272个，百万元以上的村139个，全市农民人均可支配收入达到15282万元。
在城市治理的最前端，持续推进城市党建“四优四提”行动，调整优化社区党组织设置，建立“231个社区党委(党总支)+1012个小区(网格)党支部+3227个楼栋(院落)党小组”的三级纵向组织链条，打通基层治理神经末梢。建立由社区党组织牵头的四级党建联席会议制度，将辖区内机关单位等分级纳入党建联席会议，通过“一书三单”制度共同服务群众。
党史学习教育开展以来，全市共召开联席会议1505次，解决物业、环境等“关键小事”4322多件。同时，注重发挥小区党支部等基层党组织引领作用，深化“四议两公开”议事决策制度，组建协商会、板凳会、红色庭院、居民说事等居民议事平台，让群众在家门口参与解决自己的事。
发挥先锋作用，在服务群众中守初心、担使命
“建家”“暖家”“爱家”，贺兰县友爱社区实施“在职党员回家”工程，让142名在职党员“回家”发挥作用，社区党委根据在职党员职业特长和服务意向，项目化开展志愿服务。今年上半年，在职党员累计为群众办实事20余件。
一名党员就是一面旗帜。银川市针对社区直管党员，依托1012个小区(网格)党支部，根据党员的年龄、工作时间、爱好、特长成立了3227个楼栋(院落)党小组，推选506名优秀社区党员担任小区(网格)党支部书记，5305名优秀社区党员担任楼栋党小组长或楼栋长。同时，细化“双评双定”亮“红星““黄星”考评标准，推行党员评星定格积分制管理，以积分量化反映党员担当作为，创新建立正向激励和反向监督新机制，推动党员比作为、做表率，让社区党员走出家门、回归社区，成为小区的志愿者、“和事佬”、说事人、“环卫工”……
针对在职党员，推行“双报到、双报告”制度，实施“双向联系”“双向服务”“双向认领”机制。平时，在职党员在居住地党组织主动亮明身份，兼任网格(小区)党组织委员，担任楼栋(单元)长，积极参与社区党建联席会，发挥个人特长，服务群众需求。“战时”，社区党组织向单位党组织吹哨，单位党组织合理安排本单位工作，组织党员到社区报到开展工作。截至目前，全市460个市县部门的2.4万名党员干部常态化到社区报到开展形式多样、内容丰富的志愿服务活动，真正让党员在服务群众的过程中不忘初心、牢记使命。(全媒体记者张文攀 通讯员 高瑜泽) |
