《银川市保障性租赁住房实施细则(暂行)》于近日印发，其中“着力解决城镇新市民、青年人等群体住房困难”的表述颇为引人关注。移民流入的活力在一定程度上体现着一座城市的活力，而这些追寻城市梦的移民群体，绝大多数又都是青年人，通过扩大保障性租赁住房供给，将年轻人、新市民等住房困难人群纳入保障性住房体系，无疑会更好地照亮这些人的城市梦。
去年6月，国务院办公厅印发《关于加快发展保障性租赁住房的意见》。其中提到，大城市中的新市民、青年人等群体住房困难问题突出，将加快完善以公租房、保障性租赁住房和共有产权住房为主体的住房保障体系，尤其是加快发展保障性租赁住房。此后，各地陆续发布了推进保障性租赁住房建设的消息，种种迹象也表明，我国保障性租赁住房建设在持续提速。就在今年初，住建部表示，“十四五”期间，住建部将采取扩大保障性租赁住房供给等四大举措，提升住有所居领域公共服务保障水平。其中，明确提出“十四五”期间，初步计划在40个重点城市新增650万套(间)，预计可帮助1300万新市民、年轻人等缓解住房困难等。
银川市此次印发的《实施细则》提到，保障性租赁住房是政府、企事业单位等通过新建、改建、存量房转换等方式筹集的为新市民、青年人等住房困难群体提供的阶段性住房。由此可见，我市保障性租赁住房今后将以吸引社会“新鲜血液”为主，成为吸引周边年轻人来银创业、安家的一项重要措施。《实施细则》明确，保障性租赁住房主要面向本市市辖三区无房的新市民、青年人等住房困难群体以及从事基本公共服务人员和创业人员。申请人只要符合年满十八周岁;申请人及其家庭成员在本市市辖三区无自有住房;申请人及其家庭成员在本市未享受住房租赁补贴、承租公共租赁住房、公有住房、人才住房或其他政策性住房。《实施细则》还明确，保障性租赁住房不仅针对个人申请，还能通过单位进行整体申请。
新市民、青年人群体，主要包括进城务工人员、新就业大学生等。显然，他们超出了公租房的收入限制，却又距离买下产权房有些远。保障性租赁住房正好弥补了这个空白，解决这个群体的阶段性住房困难，而保障性租赁住房发展也将为住房消费发展提供支撑，进一步释放消费潜力。毕竟，高房价会让很多较早购房的青年人背负沉重的资金压力，而适当、安全和负担得起的保障性租赁住房可以让他们更轻松地解决居住问题，然后再慢慢攒钱购房，这也有利于释放消费潜力，扩大内需。此外，发展保障性租赁住房还有助于稳定房地产市场预期，合理释放购房需求，缓解房价上涨压力。
随着城市新市民和年轻人等住房困难群体居住成本的缓解和居住条件的改善，他们便能够在城市安居下来，为事业拼搏，投身于城市经济发展和价值创造的澎湃大潮中，用不懈的奋斗来照亮自己的城市梦。正因为如此，让新市民、青年人住有所居、居有所安，并从制度方面加以保障，不仅可以保持城市的活力，更能让城市具有持久发展的动力。小铁 |
