10月是全国“敬老月”，“15分钟养老服务圈”这一概念近日屡被提及。据介绍，“十四五”期间，国家将建设15分钟养老服务圈，计划每年打造1000个全国示范性的老年友好社区，在老年人出行、就医、消费和娱乐等方面，全方位提供支持，而且要全面落实老年人照顾服务项目，让老年人真正得到实惠。“15分钟养老服务圈”可谓是一个较为新颖的提法，我们期待新措施实实在在、有序有效落地。
据国家卫健委数据测算，“十四五”时期，我国60岁及以上老年人口总量将突破3亿，占人口的比例将超过20%。老年人口比例上升较快，老龄化已成为今后一段时期我国的基本国情。正因为如此，养老压力愈发增大，仅仅凭借单一力量来承担养老工作显然是不现实的，这也是为什么我们一直在健全居家养老、社区养老和机构养老协调发展的照护服务体系的原因。显然，“15分钟养老服务圈”主要发力点就是在社区养老领域，这与此前我们所提出的“15分钟生活圈”“15分钟运动圈”的实质应该说是相类似的，只不过涵盖的群体更为精准。
数据显示，目前我国约97%的老年人以居家养老和社区养老为主。无论是物质基础还是个人意愿，以家庭为核心、以社区为依托进行养老生活是当前最普遍的选择，家庭和社区两个圈层联系紧密、融合度高，其实也可以看成是一个较为宽泛的社区养老体系。但是，从目前的实际情况来看，社区养老恰恰又是相对较为薄弱的一环，尤其是在资源配置、活动组织、服务水平和统筹协调等方面仍然需要持续投入和深度挖潜。目前银川市的不少街道和社区依托市民驿站建设，引入第三方服务机构，在助餐送餐、医疗康复、生活照料、文化生活等领域，已经能够让一部分老年人在家门口就可以享受到贴心、周到和相对专业的养老服务，只不过目前的社区养老领域仍有需要完善和精进的地方，比如覆盖面进一步扩大、服务类型更加多元化等方面。
与此同时，我们也发现，目前的社区养老在很大程度上更加侧重于硬件建设，而在人文关怀与情感陪护和文化营造与精神涵养这些软环境上存在盲区和短板。此外专业护理人员缺口大、不好找也是需要尽快弥补的一个体系短板。对于诸多老年人，尤其是空巢老人来说，他们在居家、社区养老过程中既需要家中必要设施的适老化改造，也需要小区环境、社区公共环境中无障碍设施对老年人友好程度的提升，同时更需要在精神层面、文化层面和情感层面予以倾斜与关照。比如，社区能否对独居老人在摸清底数和掌握身体状态的基础上，在养老服务方面进行有益的探索与尝试。
党的二十大报告强调，要实施积极应对人口老龄化国家战略。“15分钟养老服务圈”已然为我们描绘了社区养老的美好图景，我们期待这一新举措实实在在、有序有效落地，随着居家养老、社区养老和机构养老协调发展的照护服务体系，势必会真正实现老有所养。 小铁 |
