“投资不过山海关”?这句流转很久的传言，正在被沈阳和万达联手打破。
5月15日，沈阳市政府和万达集团签订全面战略合作协议，万达集团将在已完成投资250亿元的基础上，再投资800亿元，拟在沈阳建设世界一流的大型文化旅游项目、世界一流的国际医院、世界一流的国际学校和5个万达广场。
此前经济相对低迷的东北地区，在今年第一季度主要数据飘红，经济开始显现暖意。如此大手笔的投资，对于推动东北城市经济发展而言，可谓振奋人心。
的确，当下的东北城市，需要有万达这样大手笔的投资来激活，来证明“投资不过山海关”仅仅是传言，来证明东北整体的营商环境并没有外界所传言的那么差，尤其是沈阳作为东北地区的中心城市，依旧具有招商引资的吸引力。事实胜于雄辩，其中最有说服力的事实来自万达，其经营数据显示，万达在沈阳持续投资18年，先后开业7个项目，所有项目均实现了盈利。
然而，一个传言的证伪，不仅需要对传言本身的信息进行事实的反驳，更需要建立起一个新的事实，以此让社会看见传言之外的另一番景象。换言之，打破“投资不过山海关”传言，不仅仅需要用有人、有企业来东北进行大手笔投资这一事实来反驳，更需要让外界看见东北城市释放的人才吸引力。
众所周知，唱衰东北城市发展的主要依据，在于人才的严重外流。而若想人才回流，一个极为重要的影响因素便是以公共服务为核心的城市软环境建设。一个非常明显的例子，在北京、深圳、上海，外来人才要面对巨大的购房经济压力，但这些城市因具有全国领先的完善的优质公共产品和公共服务，仍然成为许多优秀人才在高房价压力下的首选，使得城市创新力名列全国前三。
也因此，东北城市要想走出“投资不过山海关”的形象误区，就必须加大力度在城市公共服务领域下功夫，打造能够吸引来人、留得住人的宜居城市服务。要充分认识到，完善而优质的教育、医疗、文化、体育等公共产品和公共服务，是人才选择城市安居乐业的重要因素。只有当人才源源不断地汇聚于东北，相关的产业、商业、科技创新等便会不迎自来。
而此次万达在沈阳大手笔的投资，价值落点恰恰就在这里。无论是汇聚时尚与文化的文旅项目，还是世界一流的国际医院，亦或者是引入世界一流中小学教育品牌的国际学校，都不再是传统意义上的商业地产的投资运营，而是依托万达本身具备的造城经验，以商业的力量，积极参与城市的公共服务建设，以优质的公共产品和公共服务，吸引人才在东北城市的回流，以人才为核心，重新带动东北城市经济的高质量发展。
这种城市与商业的珠联璧合，其示范意义不仅仅是为东北城市重新振兴探寻新的发展道路，更是中国城市化下半程的一大方向，即公共服务能力决定城市发展兴衰成败。换言之，未来城市发展路径，将一改过去的“人跟着产业走”，转变为产业、资本跟着人才走，而人才跟着城市的公共服务和生态环境走。就像美国城市研究专家乔尔·科特金所说的：“哪里更宜居，知识分子就选择在哪里居住;知识分子选择在哪里居住，人类的智慧就在哪里聚集;人类的智慧在哪里聚集，最终人类的财富也会在哪里汇聚。”
更进一步说，这种以商业与行政联手打造的优质公共服务，一旦成为人才的最大驱动力，而人才又成为推动城市经济发展的最关键因素，那么万达与沈阳为东北城市振兴的探路，对城市发展具有重要的参考意义。 |
