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宁夏水务投资集团:服务发展、倾情民生
时间:2014-03-07  来源:中国经济时报-中国经济新闻网
  宁夏水务投资集团成立5年以来,从服务保障于宁夏最大的发展项目——宁东能源基地的水资源建设,到投资、建设、管理宁夏最大的民生项目——中南部饮水安全工程。这两项工程一头连着宁夏经济的最大引擎,一头连着贫困群众的最大期待,宁夏水务投资集团践行着企业的社会责任,通过科学管理实现了良性发展。
  宁东二期为当地可持续发展打下坚实基础
  宁东是宁夏将煤、水、土的资源优势转化为经济优势而建设的能源化工基地,以煤炭、电力、化工为核心产业,是举全区之力开发建设的“一号工程”。
  “生命之源、生产之要、生态之基”,水被誉为宁东能源化工基地的“命脉”,而掌握这一“命脉”的,正是宁夏水务投资集团公司控股的子公司——宁东水务公司。该公司承担着为宁东基地供水的艰巨任务,以“管好工程、服务宁东、造福宁夏”为己任。水投集团现代水务企业供用水管理服务框架体系初步形成。
  作为宁东能源化工基地最重要的基础设施,宁东供水工程从2003年12月开工建设,到2005年6月正式供水,主要任务是为基地建设和生态环境整治提供工业、生态和生活用水。一期供水工程包括水源工程和净配水工程两部分,总投资8.7亿元,设计取水规模约1.3亿立方米/年,工程取水水权来自于用水企业出资进行的水权转换。
  随着宁东基地的快速发展,宁东供水工程供水量逐年增加,2005年仅供水30万吨,但到2013年已经完成供水11182万吨。目前,工业用户已达37家,同时保证了7万城镇居民生活用水,10万亩生态林地绿化供水,最大日供水量突破50万吨,年供水总量超过1亿吨,年供水收入超2亿元,已累计向宁东能源化工基地供水近5亿吨,有力保证了整个基地工业、生活、生态用水的需要。
  宁东供水一期工程建成后,在2011年后实现年度盈利,总供水量已经接近了工程的设计规模。另据测算,到2015年,基地用水最高将达到75万吨/天。为确保基地快速建设发展的用水安全,2012年6月,供水二期工程建设正式启动。二期工程建成后将与一期工程共同形成日供水80万吨的供水能力,为宁东基地的可持续发展打下坚实基础。
  探索民生水利新模式
  按照宁夏回族自治区党委、政府建设“放心工程、精品工程、廉政工程”的要求,宁夏水务投资集团公司将这一目标作为工程建设管理工作的核心任务,积极探索水利民生工程的科学建管模式。
  在质量控制方面,以争创中国水利工程优质奖(大禹奖)为目标,健全了四级管理组织体系,建立了“项目业主负责、设计技术保障、监理过程控制、施工单位组织保证、政府总体监督”的建设质量管理体系。通过公开招标,引进了一批全国有实力的设计、监理和施工单位,有效保障了工程建设和工程质量。
  在安全管理方面,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,按照争创“安全文明工地”示范窗口的目标,建立健全了安全文明施工保证体系,建立了安全责任制度和定期与不定期的检查制度,建立完善了工程建设隧洞塌方、涌水等各类事故应急预案。正在统一布设隧洞工程施工现场视频监测安全系统,进一步强化隧洞安全施工。
  在管理机构方面,建立了三级管理组织机构。一是自治区成立了工程建设领导小组,主要负责协调解决工程建设中的重大技术方案、配套资金落实等问题,并对工程建设进行监督监察。二是自治区发改委、水利厅作为项目主管部门,全面负责组织协调、监督、管理工程建设中的质量、进度、投资等方面工作。三是宁夏水务投资集团公司作为项目法人,全面负责工程的建设管理工作。制定和完善工程施工质量、资金使用、安全管理、技术保障、风险防范等建设管理制度体系。
  宁夏水务投资集团有限公司董事长杨国表示,该集团自2008年11月29日成立以来,始终致力于拓宽水利基础建设投融资渠道,推进工业、城市供水工程和水电开发项目,倾力建设民生水利项目,并在这些方面已经取得了一些成绩。但对于宁夏这样一个水资源匮乏的西部省区来说,这些成绩还远远不够。在充分发挥国有企业优势,运用市场运营手段发展水利事业,助力区域经济发展和民生建设这条道路上,宁夏水投任重道远。(作者 和琳 雍蕾)
编辑:李娟怀 责任编辑:李娟
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