很长时间以来，宁夏粮食产业存在“两个70%”的难题，即70%的粮食加工企业从事的是米面油等初级产品加工，70%的成品粮油加工企业尚未实现副产物综合利用。1月19日，我们从宁夏回族自治区政府了解到，宁夏制定出台《关于加快推进农业供给侧结构性改革大力发展粮食产业经济的意见》(以下简称《意见》)。针对“两个70%”难题，以供给侧改革方式，用3年时间初步建成现代粮食产业体系。
《意见》提出，到2020年，全区产粮大县的粮食优质品率提高30%以上。培育10个年加工量超过15万吨、销售收入超过10亿元以上的龙头企业，粮油加工业年产值突破200亿元，粮食产业增加值年均增长7%左右，粮食加工转化率达到88%，主食品工业化率提高到25%以上。为实现目标设计15项重点任务，包括提高优质粮食生产能力、加强永久基本农田保护、建设一批优质粮食生产基地、促进粮食精深加工、增加“好粮油”产品供给、培育壮大粮食产业化龙头企业等，支持龙头企业联农带农创建“品种优、技术优、管理优、品质优、价格优”的“五优”生产基地。
实施“优质粮食工程”，推进宁夏“好粮油”行动计划，建设一批粮食产后服务中心，完善区市县三级粮食质量安全检验检测体系。支持粮食龙头企业发展跨所有制、跨行业、跨区域的大型粮食企业集团。以“宁夏大米”等区域品牌为抓手，创建一批区域品牌、企业品牌和产品品牌。
《意见》提出，发展粮食全产业链模式，推进主食产业化，推广“生产基地+中央厨房+餐饮门店”“生产基地+加工企业+商超销售”等新模式。《意见》还从财税、金融、用地用电等方面提出扶持措施，支持符合条件的粮食企业上市融资或在新三板挂牌，发行公司债券、企业债券。支持和加快国有粮食企业依法依规将划拨用地转变为出让用地，落实粮食初加工用电执行农业生产用电价格政策，降低区内粮油产品进商超门槛费。 |
