近日,国家发改委印发《2019年新型城镇化建设重点任务》的通知,其中提到,“继续加大户籍制度改革力度,在此前城区常住人口100万以下的中小城市和小城镇已陆续取消落户限制的基础上,城区常住人口100万—300万的Ⅱ型大城市要全面取消落户限制。”这意味着,Ⅱ型大城市在落户上将不得再有“社保年限要求”,这其中就包括银川,不过,记者从银川市公安局治安管理支队人口服务管理大队了解到,2016年,银川市发布《进一步推进户籍制度改革实施细则》(以下简称《细则》),明确实行城乡统一的户口登记制度,当时,就已经取消了社保年限要求。
根据《细则》,在银川市拥有合法、固定职业的,便可落户;在银川拥有合法房产的人员,可在银川落户;取得中专以上学历或国家职业资格证书的人员,可以落户。据银川市公安局治安管理支队人口服务管理大队大队长郭建军介绍,目前,银川市仍执行着这一落户政策,相对来说,这样的落户政策十分宽松。
《细则》实施后,大大增加了银川市城市人口的数量,“每年以4.8万的人口数稳步增长。”郭建军说,政策实施以来,全市共办理合法固定职业入户人数7235人,拥有合法房产入户人数77084人,中专以上毕业证或国家资格证书入户人数6068人,父母、夫妻、子女投靠入户23212人。
根据统计,截至2018年年底,银川市总人口为1934207人,其中城镇人口1387595,占总人口数的71.74%,其中男性为954776人,占总人口数的49.36%。2017年,银川市总人口数为1885865人,2016年总人口数为1840434人。在《细则》实施之前两年,银川人口数每年增长3万多人,《细则》实施之后,银川人口增长数较以往明显增多。
此外,据郭建军介绍,下一步银川市将出台都市圈落户政策,进一步促进银川、石嘴山、宁东、吴忠城市之间的人口流动性。
记者 石永磊 |