优化营商环境，是落实“四个着力”“三个推进”的具体举措，是支持企业发展、增强我区经济吸引力、竞争力的现实需要，大武口区以优化政务服务、破解企业用工“三难”问题、“面对面”沟通宣传等为出发点，用心打造审批事项最少、办事效率最快、创新氛围最浓、服务水平最优的人社服务品牌，为企业发展增活力、添助力。
一、以深化“放管服”优化政务服务流程
一是有效落实“三减一提升”。按照应减尽减的原则，对人社85项网上经办服务事项逐项逐环节进行深入梳理优化，将不必要的环节全部取消，将首席代表审批决定权的授权率提高到51%，通过梳理审查，对事项办理的流程、申报材料、承诺时限进行精简，减少承诺时限29项，减少工作日315天，减少事项所需材料8项22件。创新推出“一站式”服务模式，设置人社综合服务窗口，严格落实首问负责、一次性告知、限时办结等制度，适时推出延时服务和错峰服务，有效提升窗口服务效能，缩减企业的办事成本。二是不见面审批成效初显。落实深化“放管服”改革成效，积极与自治区人社厅、市和政务中心等部门沟通对接，确保不见面审批落实落细落到位，让企业、群众真正做到足不出户即可实现线上业务办理。2018年以来人社公布网上经办服务事项85项，全部进驻网上及实体政务大厅，其中“不见面”事项81项，占比95%，下沉星海镇及各街道办事处民生服务中心事项15项，同时通过新兴媒体和传统媒体优势，持续延伸政策覆盖广度和深度，让企业了解“不见面”审批，享受“不见面”审批带来的便捷，着力实现不同地区互联网线上办理的目标。三是深入开展“业务技能练兵”。以业务技能比武为“点”，辐射人社系统各窗口单位从对外服务“面”上实现整体提升，把开展技能比武活动作为“强身健体”“比学赶超”的平台。紧密结合自身岗位，主动对接群众需求，熟练掌握人社各业务口知识政策，打牢人社各大板块、各业务条线的专业基础，让窗口工作人员从“单精专”转变为“多面手”。
二、以精准施策破解企业用工“三难”
一是坚持需求导向，精准帮扶招才。针对辖区民营企业用工特点和新落地企业用工需求，及时分析研判，从企业招工、用工、留工方面存在的问题及人才流失的原因进行深入分析，精准把脉施策，根据企业规模、行业特点、发展优势等对企业量身定制招聘计划，确保用工帮扶高效迅速精准。2019年先后开展“春风行动”、退役军人、贺兰山整治下岗人员专场招聘等主题招聘会12场次，帮助企业达成招聘意向1357人。针对部分企业技能人才需求逐年加大的特点，主动对接企业技能需求，为企业量身定制技能提升培训套餐。二是融合供需平衡，扩大引才渠道。深挖结构性人才培养潜能，贯彻落实《大武口区招才引智暂行办法》，举办招才引智补贴资金发放暨政策宣讲活动，对符合申报条件的81人兑现招才引智补贴资金28.75万元。积极对接理工学院、工业学校、灵武职教中心等7家院校，为博信通、和君纵达等输送顶岗实习生195人。引导企业和区内外职业院校建立人才引进和培养协议，补齐企业技能型人才短缺短板。同时充分发挥招才引智工作站市场化运作实效，拓宽企业引才渠道。三是包容普惠创新，建设育才平台。深入贯彻落实自治区2019年出台《自治区人民政府关于做好当前和今后一个时期促进就业工作的实施意见》等最新惠企政策，加大援企稳岗支持力度，有效兑现创业培训、创业贷款、创业补贴等扶持政策，创新推出“1+3”三位一体创业帮扶机制，加强家庭服务业创业基地建设，持续强化网络经济产业园创业孵化功能。举办石嘴山市“互联网+”青年创新创业大赛及第三届“中国创翼”创业创新大赛，吸引74名创业者参赛。大武口区“跨境电商共赢联盟”等项目分获自治区创业大赛创业组“二等奖、三等奖”，为辖区青年创业群体及小微企业创业创新搭建良性竞争平台。
三、以政策宣讲找准环境优化“新节点”
一是强化法律法规宣传力度。开展劳动监察、仲裁政策法规“进企业、进车间、进工地”等活动，扩大法律法规宣传，进一步增强企业和劳动者遵守劳动保障法律法规意识，使企业不愿违法、不能违法、不敢违法。主动走访维尔铸造、赛马水泥、大窑饮品等企业开展政策宣讲近20场次，“面对面”听取建议，通过“以案释法”指导规范企业用工，排查劳动争议隐患，调解劳动争议纠纷，从源头上营造劳资双方和谐劳动关系。二是协调解决企业实际困难。换位深入了解企业发展中遇到的困难，结合自身工作职责为其提供应对意见建议，落实落细《大武口区政府产权房屋出租使用暂行办法》《促进人力资源服务业发展扶持办法》，先后为网络经济产业园等公司提供免费宿舍、人才公寓212套，依据企业诉求，协调相关部门优化公交线路，加开公交班次，解决企业员工上下班出行难题。从保障人才住房、扶持人力资源服务业发展及落实真金白银引才新政等方面解决企业诉求，为企业发展注入新动能。让企业及员工感受到我区帮扶企业实现健康发展的诚心及决心。三是着力开展企业减税降费政策宣传。依据《国务院办公厅关于印发降低社会保险费率综合方案的通知》，认真梳理减税降费政策目录，建立政策、任务及责任清单，通过人社大学堂，为干部职工搭建业务学习交流平台，由业务能手进行“减税降费”等政策解读，促成干部职工全面掌握政策，在线上线下平台及时公告、解读社保费率降低相关政策，在大厅设置咨询岗位，专门为企业答疑解惑。同时抽调业务骨干成立三新经济及民营企业、中小微企业宣传组、规模以上企业、人力资源公司及建筑工地宣传组5个专项行动小组，重点围绕降低城镇职工基本养老保险单位缴费比例、调整社保缴费基数等政策，扎实推进政策进企业活动。 |
