为深入贯彻落实《自治区2019年优化营商环境总体方案》《银川市优化营商环境2019-2020年行动计划》文件中提出的“对标国内一流，加快优化营商环境”、“推动新一轮改革开放”的要求，银川市审批局在第二轮行政审批制度改革的基础上，结合实际进一步深化改革探索，加大创新力度，全力推进企业开办“一日办结”全覆盖。
一是实现全流程单位入住全覆盖。按照“一窗受理、集成服务”的要求，整合优化市辖三区各审批服务管理局物理布局，设置常态化企业开办服务专区，引入公章刻制单位、银行、税务等部门，同步合理布局印章交接、银行开户服务、税务专区等功能区域，确保企业开办全流程“一件事”“只进一扇门”“最多跑一次”。目前，已有12家公章刻制单位统一入驻宁夏政务服务网(银川旗舰店)“中介超市”，8家银行入驻市民大厅的营商大厅，实现了企业开办一日办结全流程单位入驻全覆盖。
二是实现全链条闭环审批全覆盖。整合部门间环节，将工商登记、公章刻制、银行开户、发票领取四大独立、开放环节整合为闭环流程，实现“一次提交、一窗受理、信息共享、集成办理、立即办结”。优化窗口设置，将工商登记、税务发票申领合为一个窗口;将银行窗口企业法人、非法人企业、个体工商户开立、变更、撤销基本存款账户、临时存款账户，由核准制改为备案制。加强政府部门、金融系统、中介服务机构的跨领域联动，确保“一日办结”全链条运行全覆盖。
三是实现信息共享应用全覆盖。打通宁夏市场监管综合业务管理系统和宁夏政务服务网(银川旗舰店)数据传输通道，实现信息自动推送、导入、转换，数据实时传输;在宁夏政务服务网(银川旗舰店)开发“企业开办”“中介超市”模块，将企业登记、银行、刻章公司、税务部门全部纳入统一平台。窗口在受理材料后，开始录入资料信息，执照、刻章、开户、税务同时触发，实现信息互联互通和共享应用。今年1—5月，共有1945家企业实现企业开办一日办结信息的共享应用。
下一步，企业开办一日办结在两县一市及开发区同时推进，银川将实现全市区域企业开办全流程一日办结，营商环境的不断完善，改革红利惠及的企业数量将不断提高。 |
