平罗县自承担农村宅基地制度改革试点以来，随着改革试点任务的协同推进，在宅基地使用过程中，为解决农民“一户多宅”、私自转让和非集体经济组织成员非法占用问题，结合宅基地“三权分置”有效实现形式分类实施予以解决。
一是落实所有权。强化村集体对宅基地的取得、流转、退出、租赁和审核监管，显化集体所有权能。
二是保障资格权。实行差异化的确权政策和补偿标准，对农户自愿有偿退出的闲置宅基地和房屋，根据农户需求以保留或放弃宅基地资格权方式予以解决。
三是放活使用权。对农村自建大社区中非集体经济组织成员和不符合“一户一宅”条件已取得房地使用权的，通过探索宅基地使用权租赁方式，有效化解农村大社区群众和非集体经济成员使用房地产权长期不能办理的问题。在保障“户有所居”和村集体主导实施的前提下，鼓励农民自愿有偿转让闲置宅基地和房屋或对外租赁发展二三产业，增加经济收入。
目前，全县利用宅基地和房屋开展农产品加工流通和餐饮、零售、旅游等共计146宗。 |
