得益于“跨省通办”改革带来的红利,中宁县舟塔乡的丁某毕业回原籍工作后,通过“跨省通办”的方式办理了户口迁移。办事民警网上受理后,及时与当地户籍警取得联系,进行了户口回迁,并办理了户籍登记。
这只是中宁县“跨省通办”改革的缩影。
近年来,为解决企业和群众异地办事“多地跑”“折返跑”问题,中宁县按照国家和自治区“跨省通办”改革要求,以打造“改革开放示范县”为目标,扎实开展“跨省通办”改革,拓展延伸“区内通办”“县内通办”试点成果,充分发挥“互联网+政务服务”优势,大力推行“网上办”“掌上办”“帮代办”,变群众线下“面对面”办事为线上“屏对屏”服务,推动跨区域办事全覆盖,群众办事跨进“快车道”。
建立合作联盟,打造跨区域办事“快驿站”。按照“先易后难、高频优先”原则,将全国140项高频“跨省通办”事项、自治区确定的448项“跨省通办”事项全部纳入“区内通办”事项清单。各相关责任部门主动与相关厅局沟通对接,逐一明确政务服务事项“跨省通办”业务模式、实现路径和完成时限,确保成熟一批、通办一批。在县市民大厅设置“跨省通办”专区,在12个乡镇民生服务中心设置“乡乡通办”专窗,打造群众跨区域高效快捷办事的“快驿站”。
推行三种模式,解决异地办事“折返跑”。全面推行“全程网办”“异地代收”“异地代办”三种通办模式。对适宜“全程网办”模式的,依托宁夏一体化政务服务平台实现事项网上办理。对按规定必须到现场办理的服务事项,在不改变原有事权的基础上,实行“收”“受”分离服务模式,建立异地收件、问题处理、监督管理、责任追溯机制,明确收件地和办理地的工作职责、业务流转程序等,确保收件、办理两地权责清晰、高效协同,为办事群众提供无差别服务,实现“异地办、协同办、代收代办、多地联办”。进一步延伸通办范围,梳理出中宁县第一批44项“乡乡通办”事项清单,对适合“乡镇协商”模式的,打破原有业务规则,整合申请人办事流程,实现一地申请受理、乡镇内部协同,申请材料互认共享,同步建立协同办理工作机制,实现横向互联、纵向贯通。
开展点对点协作,打通跨区域办事“快车道”。探索与甘肃等周边地区深度合作,建立点对点常态化的工作联系机制。与甘肃白银市所辖两区三县签订跨省通办合作框架协议,积极推进在政务服务、证照互认等方面的合作。与区内各市县政务大厅建立跨市县联系协作模式,与县内各乡镇民生服务中心建立跨乡镇办事“直通车”,采取专窗“代办”受理,电话、微信、网络“屏对屏”全程帮办,结果“快递送达”的服务模式,变“群众跑”为“干部跑”“数据跑”,让群众办事不受地域和户籍限制,极大地方便了群众办事。
下一步,中宁县将不断拓展“跨省通办”的广度和深度,打造“跨省可办、省内通办、乡乡通办”的服务模式,推动全县政务服务高质量发展,为深化“放管服”改革、优化营商环境提供重要支撑。 |