回望过去5年,彭阳县坚持把发展作为第一要务,全面贯彻新发展理念,坚持生态优先、绿色发展,肩负使命、开拓创新,攻坚克难、砥砺前行,在惊涛骇浪中挺立潮头,在栉风沐雨中书写华章,不断把蓝图化为美景,把憧憬变成现实。
5年来,全体党员干部在奋斗中磨砺意志、坚定信念,以追梦之我、奋斗之我、担当之我为人民谋福祉,创造无悔于历史的业绩。人民群众生活从“有没有”转向“好不好”,从“量的积累”转向“质的飞跃”,绘就了一幅壮美画卷。
“这5年,是彭阳县发展史上综合实力提升最快、城乡面貌变化最大、群众得到实惠最多的时期,我们勇于担当作为,用心用情解决了一批难事、办好了一批实事、干成了一批大事。”彭阳县委主要领导这样总结5年“赶考”之路。
站在新生活、新奋斗的起点眺望新征程,彭阳县把人民对更加美好生活的向往作为奋斗目标,牢记嘱托、感恩奋进,弘扬伟大建党精神,践行“社会主义是干出来的”伟大号召,坚定信心、接续奋斗,奋力谱写建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区、继续建设美丽新宁夏的彭阳新篇章。
时间流逝不舍昼夜,前进航程击鼓催征。前一个5年圆满收官,已载入史册;后一个5年奋力启航,正在拼搏创造。彭阳人民镌刻前行的印记,鼓舞奋进的风帆,自觉站位新发展阶段,全面贯彻新发展理念,主动融入新发展格局,前进的号角鼓舞着永不停歇的奋斗脚步。
过去五年 真抓实干交出圆满“答卷”
一组组数字、一项项成果、一个个成就,见证不平凡的5年。温暖人心的民生答卷,为人民群众的获得感、幸福感、安全感写下生动注脚,彰显了彭阳人一任接着一任干、一代接着一代干,一张蓝图绘到底的苦干实干精神。
全力以赴稳增长、促转型,综合实力显著提升。地区生产总值年均增长7.3%,城乡居民人均可支配收入年均增长7.2%、11.2%。经济结构调优向好,传统产业改造升级步伐加快,战略性新兴产业积极培育,优势主导产业初具规模,园区发展水平持续提升,工业增加值年均增长5.6%。累计实施重大项目353个,累计完成固定资产投资170多亿元。
真心实意惠民生、解民忧,民生福祉更有质感。民生支出占财政支出比重达80%以上。脱贫攻坚取得全面胜利,122个贫困村出列,6.1万农村贫困人口脱贫,历史性地解决了绝对贫困问题,全面建成小康社会。义务教育均衡发展目标基本实现,每千人医疗机构床位数4.2张,基本建立覆盖全民的多层次医疗和社会保障体系。公共文化服务体系不断完善,社会文明程度和公民文明素质不断提升,群众精神文化生活不断丰富,妇女儿童、老龄和残疾人事业健康发展。
坚定不移夯基础、提品质,城乡面貌焕然一新。5年累计实施城建项目34个,城镇化率由28.4%提高到38.36%;圆满完成农村人居环境整治3年行动,建成美丽小城镇8个、美丽村庄31个。基础设施全面升级,G327、S202改建完成,新建农村公路235条,银昆高速彭阳过境段开工建设,为经济社会发展提供了有力支撑。
持之以恒优环境、治污染,生态环境持续向好。持续开展大规模国土绿化行动,完成营造林50万亩,森林覆盖率由23.46%增加到32.2%,小流域综合治理经验在全区推广;坚决打赢蓝天碧水净土保卫战,空气质量优良天数年均稳定在90%以上,国控断面平均水质保持Ⅲ类及以上,荣获“全国节水型社会建设达标县”称号,“河长制”受到国务院通报表扬,生态“颜值”和环境“气质”双提升。
千方百计破难题、激活力,发展动能明显增强。5年累计完成改革任务235项,其中国家和自治区改革试点14项。党政机构改革全面完成,体制机制更加顺畅。“放管服”改革成效明显,88.4%以上的事项实现“不见面”办理。农村集体产权、供销社体制等改革走在全区前列,“互联网+人饮”等经验在全国全区推广。用水权、土地权、排污权、山林权“四权”改革稳步推进。招商引资成效明显,落实招商项目116个,到位资金109.42亿元。
未来五年 苦干实干谱写新篇章
未来5年,彭阳县牢记嘱托、感恩奋进,坚决扛起建设先行区、守好生命线、彭阳勇争先的政治责任,奋力开创彭阳经济社会高质量发展新局面。
坚定不移贯彻新发展理念,在经济高质量发展上蹚出新路子。
坚持把新发展理念作为管全局、管根本、管长远的实践指南,加快转变经济发展方式,加快产业转型升级,加快新旧动能转换,推动经济发展实现量的合理增长和质的稳步提升。
坚持产业强县富民,坚持产业融合化,对标自治区九个重点产业和固原市五个重点产业,围绕构建“六大农业集群”“三大工业体系”“三大服务业互补”,培育大企业、发展大产业、构建大集群,形成“雁阵”齐飞、梯次发展的良好态势。
突出城乡融合发展,坚持城市智慧化,加快推进以人为核心的新型城镇化建设。加快推进“十大基础设施工程”建设,构建新型信息网。
坚定不移推进乡村振兴,在农业农村现代化上开创新局面。
坚持把乡村振兴战略作为新时代“三农”工作总抓手,加快推进“五个振兴”,促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足,打造乡村振兴“高品质”。
严格落实“四个不摘”要求,5年过渡期内保持帮扶政策措施总体稳定。健全防止返贫动态监测和帮扶机制,常态化开展“四查四补”,坚决守住不发生规模性返贫的底线。持续加大产业扶持、基础设施、公共服务等后续帮扶力度。
做实壮大乡村产业,坚持“一乡一业”“一村一品”,大力发展肉牛、牧草、林果、蔬菜、中药材等产业,推行“农业+”模式,推进农业与文化、旅游、康养等产业融合,打造乡村经济新业态新模式。
实施乡村治理“铸魂塑形”工程,深入开展农村精神文明建设,持续推进移风易俗,做实乡村文明实践积分卡制度,着力培育文明乡风、良好家风、淳朴民风,构建治理有效、充满活力、和谐有序的乡村格局。
坚定不移推动绿色发展,在高颜值生态建设上打造新样板。
牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念,坚持生态立县惠民,把生态优先、绿色发展作为彭阳县最鲜明的底色,突出抓好生态环境大保护、大治理,打造生态环境“高颜值”,坚决守好改善生态环境生命线。
坚持节约优先、保护优先,统筹山水林田湖草,一体化推进森林、草原、流域、湿地、农田、城市“六大生态系统”建设;全面实行“林长制”,创新小流域治理模式,持续推进城市绿化美化行动,让彭阳处处见绿、全民享绿。
全面打好打赢蓝天、碧水、净土“三大保卫战”,推进大气污染“四尘同治”、水环境污染“五水共治”、土壤污染“六废联治”;深化“河长制”管理,提升生活垃圾分类实效,加快推进垃圾资源化利用。
推动绿色低碳发展,实施碳达峰、碳中和行动计划,加快推进生态产业化、产业生态化,创新“生态+”发展模式,打通“绿水青山”与“金山银山”的双向转换通道。开展绿色生活创建活动,推进生活方式低碳化。
坚定不移深化改革创新,在融入新发展格局上抢抓新机遇。
坚持把改革创新作为引领发展第一动力,推动改革再深入、创新再提速、开放再扩大,充分激发发展动力活力。坚决打好“四权”改革攻坚战、持久战。
围绕“节水增效”抓用水权改革,围绕“盘活增值”抓土地权改革,围绕“降污增益”抓排污权改革,围绕“植绿增绿”抓山林权改革。推行以碳养林、以林养林、以地换林新模式,实现国土增绿、林业增效、农民增收,创出山林权改革重点县可复制可推广的经验。
持续深化“放管服”改革,加强政府职能转变,加快“163”政务服务县乡一体化,推行政务服务“网上办”“掌上办”“一次办”,实现“一窗受理、集成服务”模式。
坚定不移推进共同富裕,在提升人民生活品质上达到新水平。
坚持把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,牢记让人民生活幸福是“国之大者”,以实施“四大提升行动”为抓手,每年滚动实施民生工程、民生实事,在推动共同富裕上走在前列。
实施百万移民致富提升行动。聚力移民安置点,落实“一点一案”“一户一策”,真正让移民群众稳得住、有就业、逐步能致富。实施移民安置点产业培育计划、搬迁群众就业推进计划、移民群众融入计划。推广“种养业+加工+销售”“龙头企业+专业合作社+生产基地+农户”等模式,壮大一批农业产业园,培育一批文化旅游、休闲农业等新产业、新业态。
实施城乡居民收入提升行动。强化就业优先政策,完善城乡一体的就业扶持政策和就业服务体系,扎实做好下岗失业人员、高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业,统筹帮扶残疾人、零就业家庭成员等困难人员就业,促进农村劳动力转移就业。多渠道增加城乡居民收入,完善再分配机制,提高低收入群体收入,扩大中等收入群体,不断缩小城乡居民收入差距。
实施基础教育质量提升行动。加快学前教育普及普惠发展,促进义务教育优质均衡发展,推动普通高中多样化特色发展,职业教育提质培优发展,培树“一校一品”“一个特色”,提升教师、校长“两个素质”,推进办学条件、师资队伍、管理质量“三个均衡”。深化城乡教育一体化发展,推动五项管理、义务教育“双减”、课后服务等工作落实见效。
实施全民健康水平提升行动。毫不松懈抓好新冠肺炎疫情常态化防控,构建完善的公共卫生应急体系,提高突发公共卫生事件监测预警和应急处置能力。深化医药卫生体制改革,推动医疗、医保、医药“三医”联动改革。加强县级医院综合能力建设,提升乡村(社区)医疗卫生服务水平,做实家庭医生服务和“互联网+医疗健康”服务,推动中医药创新发展。扎实推进健康彭阳建设,开展爱国卫生运动和全民健身活动,构建全民健康促进体系。
与此同时,坚定不移繁荣发展文化事业,在提升发展软实力上实现新突破;坚定不移加强民主法治建设,在基层治理效能上实现新提升。
征途漫漫,唯有奋斗。站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上,更壮阔的征程已经开启。身处一个能干事的时代、一个能干成事的地方,彭阳县深入开展“以实干展现新作为、靠实干交出新答卷”活动,以“咬定青山不放松”的韧劲、“不破楼兰终不还”的拼劲,争当开拓进取的改革者、起而行之的奋斗者、攻坚克难的冲锋者、先行示范的领跑者、为民办实事的服务者,不折不扣地把党中央的决策部署和区、市党委工作要求落到实处。
生态彭阳美如画。
公园美景。
粮食丰收。
医疗水平提升惠民生。
基层治理井然有序。
文体活动丰富多彩。
砥砺前行谱写新篇章。 |