“当税务局工作人员说，我们公司逾期未申报是初次违法，危害后果轻微，又在限期内改正，符合‘首违不罚’清单所列事项，对我们不予处罚，税务局执法的新理念，让我们心里感到很温暖。”平罗县一企业办税人员说。
这是平罗县税务局落实行政处罚“首违不罚”制度以来，第1例符合“首违不罚”条件，税务部门作出不予处罚决定的纳税人。该局税收管理员在制作决定书时，对纳税人是否符合初次违法、“首违不罚”清单所列事项、危害后果轻微、及时主动改正等要素进行认真核实，并对照《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则、《轻微违法行为“首违不罚”清单》具体条款，对纳税人依法履行纳税义务、享受的权利进行宣传辅导，对纳税人适用“首违不罚”清单不予处罚进行解释说明，特别对并非任何“首违”都能“不罚”的界定、税务部门落实“首违不罚”制度的意义进行认真讲解。同时，告知纳税人要加强法律法规、税收政策、财务制度等业务知识学习，依法履行纳税义务，争做A级诚信纳税人，树立企业品牌形象。
据悉，“首违不罚”制度实施以来，平罗县税务局在精心组织干部职工参加自治区、石嘴山市税务局学习培训的基础上，安排法制部门组织业务骨干，对标《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则等法律法规、国家税务总局宁夏回族自治区税务局23项《轻微违法行为“首违不罚”清单》进行再学习、再讨论，重点从落实“首违不罚”制度反映执法理念变革的重要意义，《轻微违法行为“首违不罚”清单》法律依据、事项规定及政策界定进行认真学习，要求税收管理员对照法律法规和清单制度规定，准确把握“罚”与“不罚”的制度口径，确保让“首违不罚”制度落实成为执法既有力度又有温度的有力举措。 (记者范银鹏) |
