“以前我们群众办事每次要跑好几个地方，跑好几趟才能办下来，现在足不出户，就有人上门服务，真是太方便了。感谢党和政府的好政策呀。”家住中宁县石空镇太平村的黄光岐高兴地说。原来，黄光岐肢体有残疾，子女也不在身边，每年一次的养老保险认证还没有进行，太平村网格员老党员何永成了解到这一情况后，和代办员赶到黄光岐家中，为其进行了认证。
如今，类似这样服务群众的事例已成常态，这得益于石空镇积极推进基层整合审批服务执法改革工作。自去年6月以来，石空镇通过整合服务资源、优化职能配置、承接服务事项、规范服务标准等措施，使干部群众普遍感到基层便民审批服务效能明显提升，群众的获得感、幸福感明显增强。
石空镇以方便企业和群众办事为导向，主动承接公安、民政、税务、市场监管、社保等17个部门下放的157项行政审批和公共服务事项，全部进驻民生服务中心进行办理。将民生服务中心与社会事务管理办公室人员优化组合，统筹使用，打造网格化服务中转站，服务效能大幅提高。创新将银行、快递揽件业务纳入民生服务中心，设置社保自助缴费机，避免群众“多头跑”“反复跑”。启用了镇民生服务中心印章，实现了基层群众“进一扇门，办成一揽子事”的目标。以新生儿入户登记、社保登记为例，原来需要跑派出所和民生服务中心2个地方才能办结，现在在民生服务中心一站式就能办结。
石空镇打破原有独立开展业务的专窗服务模式，整合设置了6个综合受理窗口和3个专业窗口，实行“前台综合受理、后台分类审批、窗口统一出件”的网上办理新模式，让群众来了就能办成事，实现了“一事跑多窗”到“一窗办多事”的转变，切实避免了群众办事扎堆现象的发生。同时，依托中宁网上办事大厅，完善优化村级代办服务机制，推动网上办事向村级延伸，对所辖15个村、1个社区便民服务中心统一按照“十个一”标准打造，深入推进基本公共服务事项延伸办，实现村级便民服务站、代办点全覆盖，48项便民服务实现“不出村办理”。推行红色代办“零”跑服务，创新开展“延时服务、预约服务、集中服务+上门代办”三服务模式，织密“镇村联办、村村通办”的村级便民服务网，由镇村干部、党员志愿者和网格员为辖区内困难群众上门服务，实现服务群众“零距离”，把为民服务的触角延伸到最前沿。今年以来，全镇网上办件4467件，村级代办3997件，86%的审批服务事项已实现网上不见面办理，网上办件量居全县第一，群众对镇村服务的满意度和认可度大幅提升。
针对部分办事人员业务不熟的情况，石空镇分批次邀请县审批服务局及其他事权下放部门组建专职培训队伍，对镇村服务代办人员按业务类别进行重点指导和针对性培训。通过集中培训、送教上门、一对一指导、远程指导等多种方式，实现基层人员“能办事”“会办事”，切实提升了干部服务群众的能力和水平。 (通讯员 王晴) |
