自治区农民工工作领导小组办公室近日印发《2019年拖欠农民工工资突出问题专项整治工作方案》(以下简称《方案》),宁夏将重点在建筑市政、交通运输、水利等工程建设领域和化工、轻纺、加工制造、餐饮服务等易发生拖欠工资问题的行业,重点整治政府投资工程项目因拖欠工程款导致的拖欠农民工工资问题。
此次整治重点有8项内容具体为:
工程建设项目违反建设市场秩序问题,依法打击违法分包、转包挂靠等违法违规行为,严查因工程结算纠纷和拖欠工程款导致的源头性欠薪问题;
企业履行工资支付责任不到位问题,严查建设单位不履行工资支付监督责任,施工总承包企业不履行工资支付主体责任,分包企业不履行工资支付直接责任等问题;
农民工工资未按月足额支付问题,严查工程建设项目劳动用工管理混乱,未依法按月足额支付农民工工资,施工企业以工程款未到位为由恶意拖欠农民工工资等违法行为;
政府投资工程项目欠薪问题,严查政府投资工程项目未批先建、施工企业带资建设、擅自增加建设项目等违规行为,严肃处理未按规定及时拨付工程款导致的欠薪问题;
治欠保支工作存在盲区问题,严查工程建设项目、农业扶贫开发项目、招商引资建设项目、企业自建工程项目不按规定报备,不落实工资支付保障措施等违规行为;
欠薪陈年积案化解难度大问题,严查停工半停工工程项目违反基本建设程序、工程决算久拖不决、恶意拖欠工程款、以拖欠工资为由恶意讨要工程款等违法违规行为;
专项整治工作流于形式问题,重点解决各级政府及相关部门重视程度不高,沟通协调不畅,工作中拖沓敷衍、推诿扯皮、担当意识不强等问题;
工作机制不健全不完善问题。重点解决保障工资支付制度不健全,工作措施不得力,部门责任不明确,考核问责不到位等问题。
宁夏将严肃查处工程建设领域源头性欠薪行为:
对工资支付保障措施落实不到位的工程建设项目,行业监管部门要督促整改。
对拒不整改的要勒令停工,依法从重处罚。
对长期拖延工程结算和拖欠工程款的建设单位不得批准新项目开工建设。
对违法分包、转包挂靠,不按照合同履行义务等情形加大处理处罚力度。
对拒不执行建筑工人实名制管理规定的企业要列入重点监管范围,出现工资拖欠问题的记入信用档案,纳入“黑名单”管理。
对发生政府投资工程项目拖欠农民工工资问题的市、县(区),自治区农民工工作领导小组办公室将通报批评,并视情约谈相关责任人,确保政府投资工程项目“无欠薪”。
此外,宁夏将严厉打击劳动关系领域涉黑涉恶涉乱违法行为,排查操纵组织非法用工、胁迫劳动、使用童工和以拖欠工资为名煽动策划群体性事件的的涉黑涉恶涉乱问题线索,及时向政法机关移送,依法严厉打击恶意欠薪、非法讨薪的违法犯罪行为。 |