网上问诊、预约挂号……近年来,“互联网+医疗健康”服务新模式新业态不断涌现、蓬勃发展。宁夏作为国家首个“互联网+医疗健康”示范省区,形成了可复制、可借鉴、可推广的经验,已成为科技赋能传统医疗健康行业的成功范例。2021年12月17日,各民主党派、工商联、无党派人士为全面建成小康社会作贡献评选表彰大会在京举行。九三学社宁夏区委会《关于在宁夏建立试点探索西部地区“互联网+医疗”模式的建议》被评为优秀成果奖。此次表彰大会,是时隔10年召开的又一次盛会。《关于在宁夏建立试点探索西部地区“互联网+医疗”模式的建议》脱颖而出,成为50个建言献策优秀成果之一,足以窥出其分量。
宁夏“互联网+医疗健康”从网上预约挂号、覆盖乡村的五级远程医疗、人工智能辅助诊断基层全覆盖,到互联网与医疗卫生融合发展,再到探索出在全国推广的可复制医疗模式经验,在这个过程中,始终倾注着九三学社人民至上的家国情怀和履职尽责的使命担当。
守正创新 科技赋能医疗卫生新模式
2018年,家住固原市彭阳县的王筱文父亲查出高血压和肝硬化。考虑到当地医疗水平有限,王筱文本打算带着父亲转院去固原市里的医院治疗。
“在县里,也能享受到与市里一样的医疗服务。”主治医生的一句话打消了王筱文的顾虑。随后,彭阳县人民医院应用远程会诊系统,邀请肝病专家制定详细治疗方案。王筱文父亲的病情得到有效控制。这都得益于彭阳县人民医院设立“互联网+远程医疗”门诊,通过互联网平台引入省内外临床专家,患者既可就近享受三甲医院专家的诊疗服务,又能在享受当地医保政策的同时,节省异地就医的其他支出。“互联网+医疗健康”让偏远地区百姓“大病不出县、常见病不出乡、小病不出村”成为现实。2017年3月19日,宁夏丁香园医药销售有限公司等15家企业获银川市政府认可,将建互联网医院,加上此前的好大夫在线和微医,银川市互联网医院的数量达到17家。当时,全国互联网医院的总数已接近60家,而其中近三分之一集中在银川,轰动业界。然而,医疗行业本身具有高风险性,互联网医疗标准规范如何执行、如何监管?医保、医药、医疗相关政府部门间如何有效联动协作?社会上对互联网医院的发展提出质疑,主管部门非常谨慎,即将推出的政策不利于互联网医疗的发展。银川互联网医疗刚起步,就面临叫停困难。九三学社宁夏区委会组织社内医疗卫生、互联网技术方面的力量进行讨论调研,向九三学社中央和时任九三学社中央主席韩启德进行汇报,建议九三学社中央就此问题进行调研。
九三学社宁夏区委会的建议得到领导的肯定。同年4月,时任全国政协副主席、九三学社中央主席韩启德带领九三学社中央调研组来银调研。在深入调研后,韩启德充分肯定了宁夏在互联网医院发展方面所做的积极探索。他指出,医疗事业具有公益性,涉及老百姓的切身利益,推动互联网医疗体系建设是重大的服务模式创新。宁夏作为相对落后省区,勇于创新和尝试,在较短的时间里推动互联网医疗实现快速发展,为全国医疗体制改革提供了宝贵的实践经验。同时,向同行的国家卫生行政部门提出建议,以审慎包容的态度支持互联网医疗发展,并在政党协商中向中央领导提出建议,支持宁夏先行互联网医疗试点。
顺势建言 宁夏实践探索引高层关注点赞
“互联网拥有跨越时空、简单、高效、直接的特点,可以帮助医疗卫生事业实现模式的创新……”2018年3月,自治区政协副主席、九三学社宁夏区委会主委、自治区卫生和计划生育委员会原主任马秀珍结合自身多年医疗卫生管理经验,组织九三学社专家在总结研究宁夏“互联网+医疗健康”初步实践的基础上,向全国政协十三届一次会议提交《关于在宁夏建立试点探索西部地区“互联网+医疗”模式的建议》,建议在宁夏设立西部地区“互联网+医疗”运行试点,在多方面积极开展创新尝试,如扩大远程医疗服务规模,创新常见多发性疾病、慢性病的复诊流程;建立专家对偏远地区长效服务机制,认可医生通过多点执业、网上服务赚取合法收入,激励医生为西部地区提供更多优质服务等。
该提案引起了社会强烈反响,受到有关部门高度重视。2018年上半年,国务院主要负责人分别来宁考察“互联网+医疗健康”工作,充分了解并肯定了我区“互联网+医疗健康”实践,提出要深入推动,让基层和贫困地区的群众也能获得优质医疗服务。高层领导的密集调研、点赞,不仅体现了党中央对宁夏的亲切关怀和对“互联网+医疗健康”的高度重视,也为宁夏加快发展“互联网+医疗健康”指明了方向、提供了机遇。
2018年7月,宁夏获批创建全国首个“互联网+医疗健康”示范区,这意味着,作为开展健康医疗大数据中心及产业园建设国家试点,我国的“互联网+医疗”事业将从宁夏走向全国,并对解决宁夏乃至全国贫困地区优质医疗资源不足的问题、助力脱贫攻坚具有积极意义。
赓续力量 倾力打造为民服务大平台
围绕党和国家中心工作履职尽责、主动作为,是民主党派的职责所在、使命所系。九三学社紧紧围绕“互联网+医疗健康”持续发力,不断建言,2017年以来,先后向全国政协、自治区政协提交提案10余件,一条条建议为“互联网+医疗健康”这一为民服务大平台建设提供了智力支撑。
2018年,九三学社宁夏区委会通过住宁全国政协委员马秀珍向全国政协十三届一次会议提交《关于在宁夏建立试点探索西部地区“互联网+医疗”模式的建议》;向自治区政协十一届一次会议提交《发挥大数据优势,创新“三医联动”模式》;同年8月,由当时的自治区卫计委、九三学社宁夏区委会、《健康报》共同主办的宁夏“互联网+医疗健康”应用大会在银川举行。2019年,九三学社宁夏区委会邀请九三学社中央医药专委会来宁就“互联网+医疗健康”开展专题调研,形成《关于规范区块链技术在“互联网+医疗”中探索应用的提案》,提交全国政协十三届三次会议。2020年,九三学社宁夏区委会承担并完成自治区党委重点调研课题《以制度建设为抓手 进一步推动我区“互联网+医疗健康”示范区建设》,从构建“互联网+医疗健康”标准规范体系、加快建立健康医疗大数据治理管理制度、建立完善“互联网+医疗健康”监管制度、构建“互联网+医疗健康”利益共享制度四个方面提出意见建议。同年,通过住宁全国政协委员马秀珍向全国政协十三届三次会议提交《关于发挥行业协会作用 创新互联网医疗监管模式的提案》和《以宁夏为试点,建设适合西部地区的新型家庭医生签约服务体系的提案》,均被立案。新冠肺炎疫情期间,报送的社情民意信息《关于将互联网医疗第三方平台纳入国家卫生健康体系的建议》被全国政协采用。2021年4月,全国政协副主席、九三学社中央常务副主席邵鸿,九三学社中央副主席赖明来宁围绕“科技创新赋能医疗健康”开展专题调研,为推动构建智慧医疗健康新格局贡献宁夏力量。向全国政协十三届四次会议提交《关于探索互联网医疗平台直接监管方式的提案》《关于互联网诊疗同步线上推行医药分开的提案》引发热议。同年7月,九三学社中央委员会同意和自治区人民政府共同主办中国—阿拉伯国家博览会大健康产业论坛暨“互联网+医疗健康”应用大会。一次次调研、一件件建议,这是九三学社坚守合作初心、心怀“国之大者”,同中国共产党团结合作的生动体现。“越是落后的地方,越需要创新,对改革的需求也更大。”作为亲历、见证宁夏“互联网+医疗健康”成长的九三学社社员、好大夫在线创始人兼CEO王航说,九三学社的力量为推动互联网医疗行业开放,让全行业、全社会受益作出了积极贡献。只要我们的创新有社会价值,对人民有益,我们完全可以去努力,借助九三学社这个参政议政平台,去呼吁和推动政策创新,进而推动社会发展进步。 |