2月28日，记者从自治区政府新闻办召开的《宁夏回族自治区建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区促进条例》新闻发布会上获悉，本次《条例》在贯彻落实“四水四定”，推动产业体系与水资源承载能力相适应方面作出了明确规定。
干旱少雨、水资源严重短缺、生态环境脆弱是宁夏基本区情。全区人均水资源可耗用量576立方米，不到全国的1/3。水资源总量不足、用水结构不优、效率不高已成为制约全区先行区建设的关键瓶颈。严格落实“四水四定”原则，实施水资源刚性约束制度，统筹城乡与生态、产业与环境用水，从水资源供给侧改革推进城乡产业发展调结构、转方式、换动能，改变过去不合理开发利用的方式，促进人水协调、城水相宜、产水相适。
《条例》突出源头管水，提出涉及水资源开发利用的行业专项规划，要严格进行规划水资源论证，从规划决策源头促进产业结构、项目布局与水资源承载相匹配;针对缺水这一常态化矛盾和突出性问题，《条例》坚持量水而行，要求明确用水总量、消耗强度、地下水开采以及生态流量等经济社会开发利用水资源的边界约束条件，优化国土空间开发格局，合理布局土地开发、产业发展和城市建设，推动用水结构和经济发展方式“双转变”;同时，《条例》还从空间均衡的角度，对水资源提出了差异化的管控措施，水资源超载地区、临界超载地区限制新增取水许可，抑制不合理用水需求，驱动向高效集约的用水方式转变。 (记者 鲍淑玲 宋志书) |
