 来自24家企业的277名一线技能型人才享受到了生活补贴。资料图片 人才总量达42万人，相比2015年，增幅达76%;蝉联“中国年度最佳引才城市奖”、获评“科创中国”创新枢纽城市;引进高层次及急需紧缺人才5000余名、人才团队200多个，实施人才合作项目300多项;拥有国家级、自治区级重点实验室等平台载体402个……这一连串成绩，是我市大力实施“人才兴市”战略的见证。
近年来，我市不断深化银川人才管理改革试验区建设，先行先试、大胆实践，政策优化、项目实施、平台建设、服务保障等齐头并进，抢抓人才第一资源，厚植高质量发展新动能。
A 勇闯改革“无人区”
近年来，银川充分发挥人才管理改革试验区作用，勇闯人才发展体制机制改革“无人区”，从顶层设计入手，坚决破除制约人才发展的思想障碍、制度藩篱和政策壁垒。
2019年成立全国首个省会(首府)城市市委人才工作局，将行业、领域人才队伍建设列入相关职能部门“三定”方案，实行人才工作目标责任制考核，建立人才工作专项述职制度，成立银川人才协会等多个人才服务组织，形成了“全市一盘棋”的人才工作体系，让人才工作推进更有力、更顺畅、更高效。
十三五期间，银川出台了有史以来最为密集的人才政策，不仅出台了《银川市关于激发人才活力服务创新驱动发展的若干意见》《银川市关于进一步优化人才发展环境助推高质量发展的十一条措施》2个人才发展纲领性政策，围绕培养、引进、留用人才制定了《银川市高精尖缺人才优厚待遇实施办法》《银川市学术技术带头人储备工程实施办法》等19个办法，并配套相关实施细则，将银川的求贤若渴展现得淋漓尽致。对重大人才项目给予最高3000万元资金支持，对全职引进的高精尖缺人才提供最高100万元的购房补贴或220平方米的共有产权房，对来银创业就业的应届大学生提供最高12万元的购房补贴或90平方米的共有产权房等优厚政策，更是成为银川吸引人才的强力“磁石”。
“为进一步提升我市人才政策品牌效应，加强市级财政保障，设立2000万元‘银川英才’发展基金，完善资金使用机制，拓展资金使用范围，为全方位开展人才工作提供支撑。”银川市委人才工作局局长张静介绍道。
B 奏响人才优先发展最强音
银川地处西北内陆，如何构筑起人才引育新优势呢?答案是：坚持人才优先发展战略，走好高精尖缺人才引进、优秀青年人才引育、实用人才引育三步棋，加速释放人才红利。
近年来，市委人才工作局积极组建银川市高质量发展专家智库，通过开展“院士专家宁夏行”“塞上骄子银川行”“创意创新在银川”等活动，先后引进中国工程院院士陈君石等高层次急需紧缺人才5000余名、清华大学清洁水养殖等人才团队200余个，组织实施各类人才合作项目300余项，解决了大塘养殖尾水治理、微生物絮团养殖等新技术研究。
青年人才是银川市发展的生力军，银川深入实施创新型大学生宜居工程等“五大”人才工程，为新毕业就业大学生提供共有产权房、购房补贴、生活补贴、人才公寓及公共租赁房，同时编制《银川市急需紧缺人才需求目录》，每年引进各类高校毕业生、返乡创新创业等青年人才2万余名。
值得一提的是，我市在以“不为所有但求所用”的广阔胸怀面向全国招引高层次人才的同时，还紧盯产业发展需求，多措并举引育了一批实用人才。具体说来，就是组织重点企业开展“赴外引才”“校园招聘”“直播带岗”等活动，成立银川工匠学院，打造校企双主体协同育人模式，对新入职的一线技能人才给予每月400元的生活补贴等。据了解，每年我市为中环、隆基硅、蒙牛等重点企业引育一线技能人才1万多名。
C 让人才拥有逐梦的舞台
全区80%的高校、高职在银川，过半数的平台载体在银川，近年来，银川把搭建人才事业平台作为第一位任务，不断搭建创业创新平台、推进科技创新平台建设、加强校地企深度合作。
我市搭建的创业创新平台不胜枚举，比如集产、学、研、资、育于一体的银川经开区育成中心，已成为企业创新的孵化基地。
科技创新是高质量发展的不竭动力，我市持续推进科技创新平台建设，创新组建银川产业技术研究院，与西北农林科技大学、上海交通大学、中科院过程工程研究所等共建“四院一中心”，已累计实施市级以上重点重大科技项目13项，争取资金1.1亿元。此外，还聚焦银川市“三新”产业，组建了中国(银川)新材料产业协同创新联盟，为全市新材料产业企业提供指导服务。一系列科技创新平台的建设促进了产业的发展。
同时，为促进科技成果转化，我市充分发挥银川市高校资源优势，在西夏区成立教育发展联盟，组建专家咨询委员会，在科技研发、人才培养、产业发展等多个领域开展务实合作，达成了一系列合作协议，促成了一系列合作成果，宁夏鑫晶盛、隆基乐叶等企业与宁夏大学均开展了全方位深度合作。
D 高质量人才服务近悦远来
近悦远来，需要城市软实力的加持。近年来，我市持续优化人才工作服务，坚持高品质、便利化，不断为人才营造更为舒心的发展环境。
在银川市民大厅，人才可感受到“一站式”公共服务平台带来的便利。我市在市民大厅设立项目投资、企业注册、人才服务等公共平台，建设“政企通平台”，实现一窗受理、一网通办。三年来累计为150名高层次人才解决子女就学，组织开展专家体检452人次，做到了“应享尽享、应办尽办”。
在银川，安心、安身、安居是人才的深切感受，而这背后是全方位实施的人才安居工程。我市投资5.5亿元打造“揽秀苑”高端人才社区，投入2.3亿元购置装修130套人才公寓、327套共有产权房，兑现购房补贴、生活补贴等7000多万元。各县(市)区、园区筹集人才公寓及共有产权房2600多套。在全社会营造“爱才惜才重才用才”的浓厚氛围。 记者 李阳阳 侯涛 |
