村居法律顾问服务是基层公共法律服务体系的重要组成部分，是依法治国基本方略在基层得到贯彻落实的重要保障。目前全区各村居、(社区)均建立了村居法律顾问制度，聘请了社会律师担任村居法律顾问，基本实现了“一村一法律顾问”全覆盖。“但在具体运行过程中，村级法律顾问皆为兼职，无村集体经济收入的村往往不能支付法律顾问相应的服务报酬，法律顾问长期免费提供服务自然会削减服务频次和时间，久而久之会使此项政策流于形式。”中卫市政协五届一次会议上，民进中卫市委会提交了《关于加强村居(社区)法律顾问工作的建议》。
提案建议，全面贯彻落实“一村(居)一法律顾问”制度，做到有场所、有人员、有经费、有日常的联络协调机制。工作经费由同级财政予以保障，结合本地律师服务收费的实际情况，可以参照基本服务费川区村每年5000元至7000元、山区村和有扶贫任务的村每年8000元至15000元的标准确定法律顾问服务标准。建立乡镇与村居法律顾问服务自上而下统筹协调安排的体制机制，在尊重村居、(社区)意愿的基础上，由乡镇政府考量并整合本辖区法律顾问服务资源，在业务关系上接受上级司法局的统一领导，对本地区村居、(社区)法律顾问服务工作质量负责，明确责任，形成合力。镇(乡)、村居(社区)涉及矛盾化解、重大事项决策、涉诉涉法等具有法律风险事项的，应征求村居(社区)法律顾问意见，将村居(社区)法律顾问由事后解决问题，前移至事前防范风险，降低决策的法律风险。对化解基层矛盾、解决基层治理风险突出的村居(社区)法律顾问予以表彰奖励，对服务态度、服务质量、服务效果不佳的予以淘汰。 (记者 吴 倩) |
