近日，宁夏一网友在人民网“领导留言板”上给宁夏回族自治区主席留言，该网友表示，学会游泳是预防溺水的有效手段，要让学会游泳成为一种基本生活技能。建议制定相关政策措施，将游泳技能纳入义务教育范畴，率先编入教学大纲。
 网友留言截图。 “条件具备的地区可先行先试，暂不具备条件的地区可延缓执行。”该网友建议，试点创新推广高级游泳技能培训，积极培养民间后备涉水救援力量，尝试将救援能力、义务救援数量与职称评定、社会荣誉挂钩，从体制上保证游泳技能的延续性。同时，融合民间资源，多渠道拓展培训演练师资力量。可以从教师中培训一批兼职游泳指导员和救生员，要将“会游泳、懂救生”作为学校新招录体育教师的必备条件之一。教育、体育行政主管部门要制定并落实游泳指导员配置计划，努力建设专兼结合的师资队伍，实行游泳教师持证上岗。
该网友建议，应该整合闲置资源，倡导多元化市场经营减少投入。新建的中小学要把建设标准“游泳池”纳入学校建设规划。对于不能在校园内建设游泳池的学校，可利用校外社会资源进行游泳技能培训。同时鼓励社会资金自建游泳池，吸引社会力量服务中小学生游泳教育。
 留言回复截图。 收到建议后，宁夏回族自治区教育厅作出公开回复，回复如下：
一是已将游泳技能纳入义务体育与健康课程。目前，由于游泳项目对经费、场馆、卫生、师资、气候等条件要求高，宁夏开设游泳课程的学校比较少。以宁东学校为例，学校仅在三年级开设游泳课程，全年的场馆维护、教练聘用等费用达80-100万元。银川市、石嘴山市和中卫市个别义务教育学校尝试与校外游泳场馆开设游泳兴趣班，各类费用较高无法保障正常活动开展。考试导向方面，印发了《宁夏回族自治区初中体育与健康学业水平考试方案》(宁教基〔2021〕126号)将足球、篮球、排球三项专项运功技能纳入中考体育项目的同时，鼓励各地市在专项运动技能测试中逐步增设游泳、体操、羽毛球、乒乓球、冰雪运动、武术及中华传统体育项目等内容，研制科学合理的评价标准，为学生提供多样化的选择。
二是为落实《学校体育美育兼职教师管理办法》，在大中小学校设立专(兼)职教练员岗位，选聘优秀教练员、退役运动员、有体育特长的志愿人员兼任体育教师或教练员。有条件的地区可以通过购买服务方式，与相关专业机构等社会力量合作向中小学提供体育教育教学服务。构建多元化体育专业教师成长培养体系，建设一支数量充足、类型齐全、专业娴熟、结构合理的体育教师队伍。
三是自治区党委人民政府办公厅印发《关于全面加强和改进新时代学校体育工作的实施意见》规定，自治区学校按标准建设好学校体育场地设施，配齐体育器材和教学装备。推进公共体育场馆免费或低收费向学生开放，为有游泳需求学生提供便利。充分发挥社区功能和优势，城市和社区建设规划要统筹学生体育锻炼需要，新建项目优先建在学校或其周边，为广大青少年学生进行校外体育锻炼活动提供便利。 (刘峰、穆国虎) |
