 孙辉/制图 前言
6月2日，记者从银川市商务局获悉，我市出台《银川市关于落实自治区支持扩大消费若干政策措施的实施方案》，从文化旅游体育健身消费、城市消费、扩大农产品销售、促进房地产市场平稳有序发展、支持繁荣消费市场等5个方面制定20条硬核措施，进一步激发消费潜力、扩大消费需求、提振消费信心。
促进文化旅游体育健身消费
1.集中推出“文化旅游消费一卡通”“景区门票减免优惠包”“文化旅游商品折扣惠”“惠游银川旅游护照”“乡村旅游买一送一”等系列惠民措施，对自愿实施免收门票的A级旅游景区给予一定补助。
2.精心办好中国银川黄河文化旅游节、贺兰山文化旅游节、互联网电影节、贺兰山东麓葡萄酒文化旅游节、“2022中国美丽乡村休闲旅游行(夏季)精品线路推介”以及“四送六进”文艺演出季、电影展映月等活动。对各文化旅游企业策划举办的特色文化旅游节会、赛事、展会、演出、宣传营销等活动，根据活动特色、规模及综合效益评估，分别给予20万元以内扶持奖补。
3.发放体育消费劵50万元，鼓励市民购置体育运动装备。举办“全民健身日”体育大集、“喜迎二十大·健体颂华夏”全民健身进社区活动。开放金凤全民健身中心，加大普惠性政策支持力度。实施全民健身设施补短板工程，加快实施“百万移民致富提升行动”重点村(社区)场地设施补短板项目，补齐城乡全民健身场地器材。市属场馆以奖代补支持外租商户发放惠民优惠券，给予房租减免。鼓励各级工会组织举办健身活动，合规使用工会经费为职工购买健身、运动服务。
4.对新评定为星级乡村旅游示范点、特色文化旅游街区、文化旅游购物店、品牌旅游餐饮店、精品旅游民宿、房车露营基地等新业态的，分别给予20万元以内扶持奖补。对年度组织银川市外游客到银川市旅游消费达1000人次的旅行社或其他旅行商，一次性给予5万元奖补，超过1000人次的进行限额分段累进追加奖补：1001-3000人次部分(含3000人次)每人次给予10元奖补、3001-10000人次部分(含10000人次)每人次给予15元奖补、10000人次以上部分每人次给予20元奖补，每家单位奖补总额最多不超过50万元。
激励城市消费
5.分批次在全城发放生活必需品、百货、餐饮、家电、汽车、图书等消费券1亿元以上，带动消费10亿元以上。及时针对脱贫群众及三类监测对象和城乡低保、特困供养对象等低收入群体发放惠民券，保障低收入群体基本生活需求。
6.举办银川欢乐购物季、激情之夏消费促进季、银川味道美食节、新能源车展等品牌活动，支持开展房车展、夜绽生活节、36小时不打烊、“老字号”品牌餐饮美味推广等大众消费促进活动。对直接投入50万元以上，且零售额达到5000万元以上的大型促销及节庆活动，给予主办单位直接投入的30%不超过100万元的一次性奖励。联合媒体、有关平台组织开展“十强直播电商基地”“十大夜间经济集聚区”“最美物流人”“银川味道名厨名店名菜”等评选并集中授牌，进一步扩大消费示范带动效应。
7.根据6个县(市)区促进消费的政策措施、社会消费品零售总额、批发零售业、住宿和餐饮业增加值、房地产业增加值、居民人均消费支出、第三产业对经济增长贡献率等因素，安排开展消费整体补助后续的考核奖补。
扩大农产品销售
8.支持电商企业在产地建设田头市场，推动产地农产品开展线上批发、零售和产销对接等活动。依托短视频平台，培育农产品直播带货新业态。强化与网络平台的合作，加大线上对银川优质农产品的宣传推广。推广运营“银川原产地商品官方旗舰店”，组织50家以上银川特色农产品企业、100个以上商品入驻电商平台，年度电商总销售额达到3000万元以上。
9.力争培育一批头部直播机构和MCN(网红达人培育)机构、孵化一批网红品牌、培养一批网红带货达人。支持传统商贸流通企业数字化发展。对通过知名电商平台或自建自营平台外销枸杞、葡萄酒、牛羊肉、优质大米、冷凉蔬菜等宁夏特色农产品的银川商贸流通企业，年销售额3000万元(含)以上的，按销售额的0.5%进行奖励，最高不超过100万元。
10.开展名优特色农产品促销活动，持续推进“闽货西行”和“宁货入闽”，开展福建特色产品银川展销、名优产品走进福建等活动，加大特色农产品品牌宣传。开展休闲农业创意精品展示、特色乡味美食品鉴、特色农产品展示展销等活动，举办银川市农产品品牌创意大赛，评选银川区域公用品牌或地理标志农产品5个，每个奖补4万元;农业企业品牌10个，每个奖补3万元;农产品品牌20个，每个奖补1万元。
促进房地产市场平稳有序发展
11.支持合理住房需求，在银川购房个人，购房数量和购房主体不受户籍限制。银川市内签订的商品房买卖合同转让期限不做限制。个人通过商业银行和公积金贷款购买首套房最低首付款比例下调至20%，二套房最低首付款比例下调至30%。对拥有1套住房并已结清购房贷款的家庭，为改善居住条件再次申请商业性个人住房贷款的，执行首套房贷款政策。鼓励金融机构结合个人购房者信用情况，合理确定住房贷款利率，更好满足购房者合理住房需求。
12.下调土地竞拍保证金缴纳比例，土地竞拍保证金最低比例下调至挂牌起始价的50%。加大住房公积金对职工购房的支持力度，提高个人住房贷款最高贷款额度，单职工缴存住房公积金贷款最高额度由50万元提高至60万元。放开异地贷款宁夏区域限制，允许全国范围内缴存公积金职工在我市购房申请公积金贷款。全面放开“组合贷”业务，对符合条件的借款人容许在办理个人住房商业贷款的同时还可申请个人住房公积金贷款。加大开发贷款支持力度，鼓励金融机构对受困企业贷款展期、续贷，按照依法依规、风险可控、商业可持续的原则加大房地产企业并购贷款支持。
13.全面推行绿色建筑，发展装配式建筑，支持企业应用节能环保的新技术、新工艺、新材料，促进建筑工业化、数字化、智能化升级，打造精品工程，提升住宅品质，鼓励装修交付。优化工程建设审批流程，压缩审批时间，实行帮办代办，深化工程建设审批全过程信息共享，将房地产项目从赋码到核发施工许可证的审批时限由40个工作日压缩至30个工作日以内。下调新开发项目装配式建筑比例，对新开发项目，将采用装配式建造方式建设的建筑装配率由50%下调至35%，且地下部分不计入装配比例计算范围内。
支持繁荣消费市场
14.对购置日期在2022年6月1日至2022年12月31日期间内且单车价格(不含增值税)不超过30万元的2.0升及以下排量乘用车，减半征收车辆购置税。统筹市、县(区)两级促消费资金，加强与车企、相关金融机构合作，支持信用分期消费，调动汽车销售企业积极性开展最大幅度降价让利。组织实施汽车“以旧换新”专项行动，对报废或转出个人名下宁夏号牌旧车，同时在银川市购买以旧换新推广车型新车并在区内上牌的，燃油车给予3000元/辆补贴，新能源汽车给予4000元/辆补贴，总名额不少于500辆。对在银川市内新购置汽车并上牌的个人消费者，给予最高不超过3000元/台补贴：其中，新购置10万元以内汽车，给予1000元/台补贴，补贴共计1000辆;新购置10~20万元以内汽车，给予2000元/台补贴，补贴共计1000辆;新购置20~30万元以内汽车，给予3000元/台补贴，补贴共计1000辆，补贴政策不可以叠加使用。
15.组织开展绿色智能家电下乡、绿色智能家电以旧换新活动，支持消费者在银川市内的家电零售企业购置绿色智能家电，享受家电以旧换新补贴，对一次性购置绿色智能家电满5000元及以上的给予500元补贴。
16.支持首店经济发展，按照引进各类知名品牌首店的数量，经评审认定后，给予引进品牌的商业综合体、百货店等主体每品牌10万元的一次性奖励。
17.支持各县(市)区建设、改造、提升特色商业街区，争创示范街区品牌，推动智慧商圈建设，打造集餐饮、文旅、购物、娱乐等一体的夜间经济聚集区，创新举办夜间促消费活动。
18.兑现“银十条”政策，抓好规上限上企业培育入库，加强商业综合体统计站建设。对今年以来新增的规上限上入库企业给予不超过10万元奖励，对统计站每组织入规上限一个单位给予不超过5万元奖励。
19.在做好参展各方常态化防疫工作前提下，支持名优产品举办面向专业采购方的专业展会。鼓励会展市场主体将国家级、全国性学会、协会等社会组织，央企、民企等举办的1天以上会议在银川举办。鼓励在我市专业展馆举办符合会展产业指导目录的市场化贸易类和消费类展览项目。
20.认真落实好国家出台的组合式税费支持政策和自治区出台的契税、房产税、城镇土地使用税减税政策，支持道路、运输、餐饮、住宿、旅游等受疫情影响较大行业加快复苏。 记者 张碧迁 |
